立法会：商务及经济发展局副局长就「充分发挥中资企业作用，促进香港融入国家发展大局」议员议案总结发言（只有中文）
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主席：
首先，我感谢严刚议员提出的议案，亦十分感谢各位议员关心和支持香港与内地的经贸合作以及我们在内地的招商引资工作，尤其是中资企业在香港经济、社会建设和民生各方面扮演极为重要的角色，并向我们提出了很多宝贵意见。接下来，我会就议员刚才提出的意见综合回应。
投资推广署内地推广工作
刚才不少议员都建议政府加强在内地的招商引资工作。香港是内地企业「走出去」及把海外企业「引进来」双向发展的基地和跳板。国家「十四五」规划、粤港澳大湾区（大湾区）发展、「一带一路」倡议带来的机遇，是香港吸引外來投资的关键因素，亦是投资推广署举办各项活动和一对一会面中热切讨论的议题。因此，投资推广署将继续透过全球投资推广网络，与相关业界和持份者紧密合作，积极推广国家「十四五」规划、大湾区发展和「一带一路」倡议等国家重点战略为香港带来的无限机遇。投资推广署会透过「泛大湾区外来投资联络小组」（联络小组），与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室经济部贸易处、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室经济部贸易处、广东省商务厅及澳门贸易投资促进局等制定联合推广建议和材料、组织活动以及分享范例，加强合作和协同效应。联络小组今年九月在德国慕尼黑举办的「粤港澳大湾区—欧洲经贸合作交流会」吸引超过500名欧洲和内地知名企业代表出席会议，取得圆满成功，随后亦于十一月在广州举办「2023粤港澳大湾区全球招商大会」，展示大湾区最新阶段的建设成果。大会得到多间国际企业的大力支持，共达成近860个投资贸易项目，总金额高达22,400亿人民币。
为把握大湾区发展的机遇，投资推广署与深圳市商务局亦在今年下半年透过双方的海外办事处举办投资推广活动，推广大湾区发展及深港的互补优势，吸引外来投资。
除了大湾区的推广活动，投资推广署也在内地不同省市，包括杭州、兰州、乌鲁木齐、厦门、南通、淄博等举办投资推广活动，介绍香港的营商优势，同时宣传香港作为内地企业「走出去」的理想平台。在今年六月和十月，投资推广署分别与浙江省商务厅以及江苏省商务厅签署投资推广合作备忘录，进一步加强香港与内地各省市的招商引资工作。
吸引内地重点企业
刚才议员提及香港应该吸引更多包括生物技术、金融科技、人工智能等产业的龙头企业，以及拥有高端技术的公司来港开展业务。正如丘局长（商经局局长丘应桦）在昨日的开场发言提到，政府成立的引进重点企业办公室，至今吸引约30间企业，包括华为、阿斯利康、联想、美团等龙头企业。这些企业将在香港投资约300亿元，并会在香港创造约10 000个就业职位。首批引入的重点企业约八成来自内地，业务涵盖生命健康科技、人工智能与数据科学、金融科技、先进制造与新能源科技等四个策略产业，可见内地不同领域的顶尖龙头企业均对香港的未来充满信心。引进办和政府相关政策局和部门会积极配合企业的需要，协助更多高潜质内地企业尽快落户香港。
鼓励内地企业设立地区总部
刚才有议员就陈沛良议员提出的修正案发表意见，提出吸引更多央企、国企来港设立地区总部。行政长官在《施政报告》提及我们会发展「总部经济」，吸引更多企业到港设立总部或分部业务，当中当然包括吸引更多央企（中央企业）和国企来港，就此投资推广署一直与国资委（国务院国有资产监督管理委员会）和发改委（国家发展和改革委员会）等相关部委以及内地各省市商务部门保持紧密沟通和合作，积极鼓励它们在港开设地区总部，透过香港「超级联系人」和「超级增值人」的角色，进一步开拓海外市场。财经事务及库务局亦会与中央相关部委探讨便利内地企业在港设立总部或分部的措施，例如资本项目投资的便利安排。
协助港商投资内地
刚才有议员关注政府在吸引内地投资的同时，如何协助港商在内地的发展。就此方面，特区政府一直不断深化与内地的经贸合作关系，并会一如以往，协助业界用好CEPA（《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》）的优惠措施。同时，特区政府正积极寻求进一步丰富CEPA的内容，针对香港特别具优势的领域，争取内地对香港在大湾区以至全境进一步开放，让港商拓展内销市场，深化经贸合作。
支持和重视在港中资企业
政府十分支持中资企业在港开展和扩充业务，并重视中资企业对推动香港经济发展的重要性，因此在制订和推行与经济和工商范畴相关的政策和措施时，均会积极吸纳中资企业的意见。在二○二一年完善特区选举制度中，中资企业在选举委员会的席位增加至17个，并在立法会新增了商界（第三）的功能界别，以充分反映中资企业在香港的地位，同时鼓励中资企业加强与政府合作，全面发挥中资企业对推动香港繁荣稳定和经济发展的作用。
共建「一带一路」倡议
今年是共建「一带一路」倡议十周年。特区政府自二○一六年起举办「一带一路高峰论坛」（论坛），今年九月举办的第八届论坛吸引接近6 000名来自「一带一路」相关国家和地区的代表，包括10多国的官方代表和多名国际商界重量级人物，以及逾100个代表团，数目为历届之冠。来港出席论坛的国资委及央企领导代表团包括超过35间央企的领导、超过260人参与，阵容超越历届。香港多元化和全面的专业服务，以及融资渠道，可与央企携手开拓「一带一路」市场，提升「一带一路」的「软联通」，贡献高质量发展。
今年我们在论坛增设「中东专场」和「金融专章」等，助力香港工商和专业服务界与内地和世界各地企业联系，同时特设「中东企业交流活动」，鼓励内地与香港企业参与，建立联系并探讨合作机会。我们很高兴各央企均踊跃参加，利用香港作为平台，共拓「一带一路」下的无限商机。论坛已成为推动香港、内地及海外企业在「一带一路」合作的最大和最重要的国际商贸投资平台。
来年，我们会进一步强化年度论坛的广度及深度，鼓励各央企和其他内地企业参与，与香港企业和专业共商合作。我们将于二○二四年与国家发改委及相关中央部委举行支持香港全面参与和助力「一带一路」建设联席会议的第七次会议，继续用好与中央部委直接沟通的桥梁。我们亦会组织更多香港及内地企业联合外访团，包括与国家商务部联合走出去，推广内地市场商机和香港的专业服务，并发掘「一带一路」商机。
进一步加强与内地经贸合作
特区政府会全面深化与内地交流合作，推动两地经济社会繁荣发展，不断增进两地人民福祉，发挥香港所长、对接国家所需，融入和服务国家在新世代下的发展格局，本着共享机遇、优势互补、互利共赢的精神，进一步提升香港与内地经贸合作质量和成效，推动跨境贸易便利化，并透过内地各省市与香港建立的合作机制，例如京港合作会议、沪港合作机制等，共同推展香港与内地经贸和招商引资工作，推动香港和内地共同发展，达致互惠共赢。
中资企业支持香港发展
在新冠疫情期间，在港中资企业作为特区政府坚定支持者和伙伴，再度发挥关键作用，通过不同方式积极配合特区政府抗击疫情，在中央政府全方位支持下，中资企业在短时间内，协助香港兴建方舱医院和社区隔离设施，同时确保内地供港新鲜食品和其他必需品供应和价格稳定，并且率先响应保就业、不裁员，全力配合和支持特区政府的防疫抗疫工作，稳定市场信心，使香港顺利走出疫情阴霾，全面复常，重新踏上世界舞台中心。
总结
主席，香港在「一国两制」下，拥有背靠祖国、联通世界的独特条件，是国际企业进入内地市场的桥梁，亦是内地企业「走出去」发展海外市场的重要门户。我们会积极发挥香港作为「超级联系人」和「超级增值人」的重要角色，把握国家「十四五」规划加上大湾区发展及「一带一路」建设所带来的无尽机遇，在融入国家发展大局的同时，积极说好香港和国家故事，提升香港的国际经贸地位，带动香港经济高质量发展。
自新一届政府上任以来，我们采取不同的实际行动，增强世界各地企业，特别是内地企业，对香港营商环境的信心，同时积极向内地商界和投资者推广香港的优势，说好香港故事。政府自今年初撤销所有防疫措施，与内地全面通关，都标志着香港全面复常，并重返国际舞台的中心。
乘着这些良好势头，商经局、投资推广署和引进办会积极吸纳议员的意见，各司其职，紧密合作，进一步加强在内地招商引资的工作，吸引更多内地企业来港开设和扩展业务，支持和鼓励中资企业助力香港经济和社会建设，促进香港融入国家发展大局的同时，巩固香港作为国际商业和金融中心的地位。
主席，我谨此陈辞。
完
2023年12月7日（星期四）
香港时间14时40分
香港时间14时40分