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立法会十题:推动体育发展
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  ​以下是今日(十一月十五日)在立法会会议上吴永嘉议员的提问和文化体育及旅游局局长杨润雄的书面答覆∶
 
问题:
 
  立法会秘书处的一份研究刊物指出,香港发展体育产业面对不少挑战,当中包括鼓励商界及私营机构出资的税务优惠有限,以及推动体育赞助的措施不多。就推动体育发展,政府可否告知本会:
 
(一)过去五年,每年本港企业获得多少与体育赞助开支相关的税务扣减;会否就企业的体育赞助开支提供额外的税务优惠,例如赞助体育项目的款项可获双倍扣税;如会,详情为何;如否,原因为何;
 
(二)鉴于行政长官在《2023年施政报告》表示,政府会在「全民运动日」与中国香港体育协会暨奥林匹克委员会合作,加入体育节活动,以及考虑在每年的特定节日免费开放体育设施给市民使用,举办主题运动日供市民参与,有关活动及措施的详情为何;
 
(三)有否评估,推广「城市运动项目」(例如三人篮球、运动攀登,以及滑板等)工作的成效;及
 
(四)鉴于政府于本年四月推出不同措施优化「M」品牌计划,该等措施推出后,「M」品牌活动的申请数目为何,以及每项活动的平均资助金额与优化措施推出前相比,有否相应提高;有否计划再提高该计划每项活动的资助金额;如有,详情为何;如否,原因为何?
 
答覆:
 
主席:

  ​政府的体育政策是循普及化、精英化、盛事化、专业化和产业化五大方面推动体育发展,包括加强对精英运动员的支援和吸引国际体育盛事在香港举行,并进一步推展本港体育事业,提高专业水平和向产业化方向发展。同时,我们在社区和学校层面推广体育运动,增加和提升体育及康乐设施,鼓励社会各界共同建立热爱体育的文化。
 
  就吴永嘉议员的提问,我现回覆如下:

(一)现时,如有商业机构透过赞助某体育项目以宣传本身的业务,有关赞助额可视为市场推广开支,并可用作申请扣减税项。由于不同规模的体育项目众多,我们没有商业机构就体育赞助开支方面相关的税务扣减资料。在全盘考虑后(包括为某一个政策引入的特别扣税安排对其他公益事业的影响等),政府暂时不会为赞助本地体育机构的商业机构推出新的税务优惠。

(二)康乐及文化事务署(康文署)自二○○九年起,在每年八月举办「全民运动日」,鼓励不同年龄和能力的市民参与体育活动。在活动当日,康文署会于辖下18区指定场地举办多项免费康体活动,并开放大部分收费康体设施给市民免费使用。为进一步推广「普及体育」及鼓励市民多做运动,康文署将与中国香港体育协会暨奥林匹克委员会(港协暨奥委会)合作,在「全民运动日」增设体育节活动,分别在政府场地、私人场地(例如商场)举行。我们稍后与港协暨奥委会讨论活动详情后,会适时公布有关细节。此外,康文署会考虑在每年的特定节日免费开放体育设施,及举办主题运动日(例如长跑),以达至协同效应及让市民有更多机会免费使用康文署辖下的体育设施,培养恒常做运动的良好习惯。

(三)行政长官在二○二二年《施政报告》表示,政府会与体育界、学校及其他界别携手合作,推广近年受青年人欢迎的城市运动项目,包括三人篮球、五人足球、霹雳舞、滑板及运动攀登,进一步推广体育普及化。我们会向有兴趣参与城市运动推广计划的学校及机构提供直接资助,以举办城市运动项目的训练班和活动。在首阶段,我们会先与学校合作,在课余时间在校内安排训练班和活动,预计由二○二三/二四学年开始,每年向8 000名学生提供参与城市运动的机会。我们会适时检讨推广计划及在有需要时优化相关措施,使计划发挥最大成效。

  ​此外,为鼓励市民参与体育活动及推广城市运动,康文署在二○二三/二四年度计划举办约370项城市运动项目活动,包括三人篮球、运动攀登、霹雳舞、滑板及五人足球,预计参加人数约为15 300人。康文署亦在「工商机构运动会2023」纳入五人足球项目,以取代原先的七人足球比赛,并于今届(第九届)全港运动会继续举办五人足球项目及新增受青少年欢迎的城市运动项目(包括运动攀登、霹雳舞和滑板)作为示范项目比赛,并将较受青少年欢迎的三人篮球比赛项目替代原先的五人篮球比赛。同时,康文署透过「体育资助计划」,提供约1,000万元资助予推广城市运动项目的相关体育总会,让它们举办超过400个城市运动活动,预计参与人数约为30 000人。康文署会密切留意活动推展情况,鼓励更多市民参与其中,以评估工作成效。

(四)政府于二○二三年四月一日推出了多项措施优化「M」品牌计划,以吸引更多大型国际体育盛事在港举行,包括增加每项活动的资助上限至1,500万元、取消同一申请人每年可举办「M」品牌活动的限额,以及放宽「M」品牌活动申请人的资格,以涵盖由体育总会及其他私人或非政府机构举办的活动等。

  优化措施自推出以来,整体反应良好。由二○二三年四月至十月,我们收到超过20项赛事的申请。预计今个财政年度约有17项获颁「M」品牌的大型国际体育赛事在香港举行,是历来最多的。较过去每年最多14项多出三项(约21%),其中更包括首次移师香港的沙特阿美石油团体系列赛香港站和香港男子网球公开赛等。现时,有九项活动已顺行举行。另外,五项活动获批配对拨款资助上限1,500万元。在「M」品牌计划优化后,平均每项活动的资助额约为766万元,较优化措施推出前的164万元大幅提升。我们会密切留意优化措施的成效,并继续检视「M」品牌计划,以配合不同规模活动的需要;以鼓励体育总会、私人及其他非政府机构争取在香港举办更多大型国际体育赛事。
 
2023年11月15日(星期三)
香港时间12时30分
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