立法会八题：青年宿舍计划
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问题：
行政长官在二○二二年《施政报告》中提出扩大「青年宿舍计划」，资助非政府机构租用合适酒店和旅馆并将房间转作青年宿舍用途（即「将酒店和旅馆转作青年宿舍用途的资助计划」（「资助计划」）），目标是在五年内提供额外约3 000个宿位。然而，民政及青年事务局公布的数据显示，截至今年七月二十日，在资助计划下获批准项目的宿位数目为478个，占资助计划目标数目不足六分之一。就此，政府可否告知本会：
（一）青年宿舍计划及资助计划的最新进展，包括但不限于：（i）供应宿位数目、（ii）正审批项目供应宿位数目、（iii）已推出项目的申请人数、（iv）成功申请人数、（v）已入住宿舍人数、（vi）入住宿舍人士的居住年期，以及（vii）退租人数（以表列出）；
（二）当局正与多少个机构洽谈宿位供应，以及所涉及的宿位数目大约为何；
（三）鉴于政府在去年底获本会财务委员会批准开立一笔为数10亿元的非经常开支新承担额，用以推出资助计划，目前该笔款项尚余多少；及
（四）有否计划协助青年宿舍租约即将届满的青年人衔接现有的房屋阶梯；如有，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
就陆瀚民议员提问的各部分，经谘询发展局及房屋局后，现综合回覆如下：
（一）至（三）「青年宿舍计划」是一项重要的青年发展措施，除了可为青年人提供一个比较稳定及长期的居所，以满足他们对拥有自己居住空间的渴望外，我们亦希望透过营运青年宿舍的非政府机构向青年人提供不同的支援及训练，让他们得益。民政及青年事务局（民青局）一直以多管齐下的方式，积极落实「青年宿舍计划」。除全数资助非政府机构在未尽其用的土地上兴建青年宿舍外，民青局在二○二二年底获立法会财务委员拨款10亿元推出「将酒店和旅馆转作青年宿舍用途的资助计划」（｢资助计划｣）。此外，政府已选定一幅东涌东用地，计划以试验形式透过卖地计划，要求发展商在兴建私人住宅单位外，亦须兴建政府指定数量的青年宿舍单位。
现时由政府全资兴建的青年宿舍项目共有七个。第一个是由香港青年协会营运提供80个宿位的青年宿舍于二○二○年落成启用，而第二个是由保良局营运提供1 680个宿位的全港最大青年宿舍亦已于今年三月落成启用。两个完成项目提供的宿位数目，已达现时所有项目合计提供3 400宿位的一半。我们的目标是在本届政府内再完成三个项目，额外提供约1 000个宿位。
至于在二○二三年初推出的｢资助计划｣，目前已批出三个分别位于港岛、九龙及新界的项目，合共提供约480宿位。我们的目标是在五年内可提供约3 000个宿位。
在上述五个已运作的青年宿舍中，其中四个均是在今年第二季或后开始投入服务。大部份宿舍营运机构正按计划招收及安排青年宿户入住。一般而言，有关青年宿舍的首次租期须至少两年，期满后可续约，但总租期合计不得超过五年。有关各青年宿舍项目的最新进展及相关资料载于附件。
非政府机构按自负盈亏的形式营运有关的青年宿舍。｢资助计划｣下的非政府机构须以计划的财政资助及向青年租户收取的租金作为主要收入来源，向酒店或旅馆业主支付承诺的租金、本身的行政开支及其他支出等。在内地和全球全面通关后，访港旅客对酒店和旅馆的需求较疫情期间已大幅增加，酒店和旅馆的经营环境有所改善，因此现时非政府机构与个别酒店和旅馆商议合作条款时，相较于疫情期间会面临更大的挑战。但我们知悉仍有酒店或旅馆愿意履行社会责任，响应政府呼吁政、商、民合作支持青年发展，有兴趣提供房间参与「资助计划」。民青局会继续和非政府机构及相关持份者积极商讨推展「资助计划」。当有新项目获批出后，我们会尽快公布相关细节。
由于每个「资助计划」项目的软件及硬件配套各有不同，加上资助金额涉及商业敏感资料，我们不宜透露个别项目的相关财务资料。
（四）除了为有住屋需要的低收入人士提供可以负担的租住房屋，政府一直不遗余力觅地建屋，并致力丰富房屋阶梯，包括修订居者有其屋计划（居屋）单位的定价政策，将售价与私营市场脱鈎，令单位更可负担；推出「港人首次置业」（「首置」）项目；以及把「绿表置居计划」和「白表居屋第二市场计划」（白居二）恒常化等，让年青人有更多购买资助出售房屋的机会。事实上，在各资助出售单位的买家中，40岁或以下青年一直占大比例。举例而言，成功购买一手居屋单位的申请者有近一半是40岁或以下青年；另外，四分三的白居二买家是40岁或以下。「首置」方面，过去申请购买「首置」单位有超过八成半是40岁或以下青年。
行政长官在二○二三年《施政报告》中宣布，香港房屋委员会（房委会）将放宽资助出售单位按揭贷款保证的安排，包括延长二手市场最长30年按揭贷款保证期至50年，让买家可获得年期更长的按揭贷款，令更多单位可以在市场中流转，增加年青家庭的置业机会。此外，为支持新生家庭，房委会亦将会推出「家有初生优先选楼计划」以及「家有初生优先配屋计划」，分别增加有初生婴儿的家庭成功选购资助出售单位的机会和加快处理其公屋申请。有关措施都将有助回应年青人的住屋需求。
我们正全力提量、提速、提效、提质，加快公营房屋供应。随着资助出售单位增加，将能满足更多年青家庭的置业期望。
完
2023年11月15日（星期三）
香港时间11时06分
香港时间11时06分