保安局局长出席立法会保安事务委员会政策简报会及会议开场发言（只有中文）
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主席、各位委员：
首先，我感谢保安事务委员会在去年对保安局的不同政策，包括法例修订及拨款建议的支持，并提出宝贵的意见，令我们能够如期落实各项措施。
在二○二三年《施政报告》中，保安局共有六大政策范畴，我和保安局的团队会于今日的会议向委员会作扼要介绍，并回答各位委员的问题。
（一）国安家安
维护国家安全
在维护国家安全方面，执法部门会继续根据《香港国安法》及透过激活现有法例，针对涉嫌危害国家安全的行为和活动进行调查和执法，并加强国家安全及反恐情报收集及分析。
《基本法》第二十三条立法
就《基本法》第二十三条进行本地立法方面，我们一直推展有关工作，并正全力研究有效的立法方案，我们会适时进行公众谘询，务求在二○二四年内完成立法。
国家安全教育
与此同时，我们会继续从多方面提高市民的国家安全意识，包括继续深化《香港国安法》网上虚拟展览的内容、举办校际标语创作比赛和问答比赛，以及支援香港特别行政区维护国家安全委员会设置国家安全展览厅，制作教材和培训地区导师等。
提升对关键基础设施网络安全保护
面对全球网络攻击风险不断增加，我们建议制定法例，订定关键基础设施营运者的网络安全责任。我们已于今年较早时谘询网络安全业界及与各主要关键基础设施营运者就立法建议的框架交换了初步意见，并正拟订立法建议及有关的实务守则。我们会于稍后征询委员会及相关持份者的意见，目标是于二○二四年内向立法会提交立法草案。
粤港澳大湾区的应急救援合作
为进一步深化、完善粤港澳大湾区应急救援体系的管理合作机制，我们将与大湾区其他城市一起制定全新《粤港澳大湾区应急救援行动方案》，以联防联控、优势互补理念，构建全面、务实及系统化的大湾区应急行动机制，并于二○二四年内与广东省及澳门签署落实行动方案的合作框架协议。
成立「消防处楼宇改善支援中心」
为进一步向旧式楼宇业主提供支援，消防处会于今年年底前成立「消防处楼宇改善支援中心」，为旧式楼宇的业主及占用人，就遵办相关条例的要求提供一站式的支援服务，以便利市民。
加强禁毒工作
二○二五年是禁毒常务委员会成立六十周年，我们将就此抗毒的里程碑筹备一系列活动，包括巡回展览、纪念特刊等等，以巩固社会的禁毒意识。
处理免遣返声请
在处理免遣返声请方面，我们未来会加强识别并阻止拟滥用机制的人士来港、进一步提升法定上诉委员会处理上诉个案的效率、实施完善被入境事务处羁留人士待遇的多项法例修订安排，以及继续全面实施更新的遣送政策。
打击诈骗
在打击诈骗方面，我们会于今年年底前与主要银行成立一个联合平台，由派驻反诈骗协调中心的银行人员就诈骗案件向警方提供即时协助。
（二）更生同行
为进一步协助成年在囚人士装备自己重投社会，我们会于今年第四季设立「立德学院」，为自愿参与的成年在囚人士提供一年全日制应用教育文凭课程。与此同时，我们亦会于惩教院所内开设三所亲子中心，加强维系成年男性在囚人士与家人的关系，从而巩固他们改过的决心。
（三）高效联通
外国在港公司人员可「一签多行」到内地
由《施政报告》颁发当日起，在香港注册公司工作的外国人员已可申请最长五年的「一签多行」签证到内地并会获加快处理，便利在港外国人员北上洽谈商务。
放宽签证
此外，我们亦已开放对越南人才来港就业的签证政策，并放宽越南人申请「一签多行」来港洽谈商务和旅游的门槛，同时开放老挝及尼泊尔人才来港就业、受训和就读的签证。
提升通关效率
为进一步提升通关效率，我们积极与内地商讨「合作查验、一次放行」清关模式的运作细节，确保在开通新皇岗口岸时顺利实施。
（四）创科便民
我们会继续善用创新科技，提升纪律部队的执法能力和救援行动的效率，并适时检视相关使用情况，积极探讨在各个范畴利用科技优化及提升应变能力，为市民提供更好和更便利的服务。
（五）青年发展
我们会继续持续推动「保安局青少年制服团队领袖论坛」的工作，当中包括成立「领袖论坛学长会」以及与深圳大学签订框架备忘录为成员安排教学活动及观摩机会。
（六）说好香港
逐步开放沙头角
我们将于二○二四年一月实施第二期开放沙头角计划（除中英街），容许每日最多1 000名游客从网上申请禁区许可证进入沙头角游览。我们亦会于二○二四年年底前推出先导计划，让现时持有禁区许可证进出香港中英街的人士，经预先登记后使用人面辨识技术进出重置的中英街检查站，无须停下出示禁区许可证。
加强部门的国际参与
为更好地发挥「一国两制」下香港背靠祖国、联通世界的独特优势，纪律部队会继续积极参与国际事务及活动，并透过在香港举行大型国际会议，促进国际间的合作。
结语
总的来说，我们于来年会继续带领辖下的纪律部队落实以上六大范畴的各项措施，并希望继续得到委员会的支持。让市民感受到施政成果，我们已经制定各项措施的关键绩效指标，并详列于文件中的附件。
主席，我的报告大致完成。多谢主席。
完
2023年11月13日（星期一）
香港时间11时43分
香港时间11时43分