医务卫生局常任秘书长在《行政长官2023年施政报告》有关医疗卫生政策措施记者会开场发言(只有中文)(附图/短片)
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发展数码健康纪录是医疗系统应用科技及数据的重要一环。医健通是政府自二○○九年起开发的全港性电子健康纪录互通平台,二○一六年正式开始运作,参加的市民可以授权公私营界别的医护服务提供者,透过医健通读取和上载他们的电子健康纪录。
至目前为止,医健通已经完成两个阶段发展。截至今年十月,已经有近580万人登记医健通,占全港人口近八成。医健通流动应用程式下载超过310万次,电子健康纪录的每月平均读取量超过18万次。
在医健通的庞大用户基础之上,政府会推出「医健通+」五年计划。我们的目标是将医健通提升为一个集合数据互通、服务提供,以及流程管理功能的综合医疗资讯基建,让医健通可以更加有效地支援基层医疗健康发展和跨境医疗服务,包括大湾区医疗协作。
「医健通+」将会全面连接公私营医护服务提供者,为参加的市民建立「一人一健康户口」,而医健通流动应用程式将来会是市民的「健康红簿仔」。我们会透过医健通,让市民可以存取自己的医疗纪录、管理自己的医疗服务、监测自己的健康状况,以及携带自己的电子病历跨境求诊。
我们会以「四个统一」作为推展「医健通+」的策略:
第一是「统一电子病历」:我们会研究修订《电子健康纪录互通系统条例》(第625章),要求医护服务提供者把市民的重要医疗数据和纪录存入属于市民自己的个人医健通户口,让市民可以透过医健通掌握自己全面的电子健康纪录。我们亦会推出「可携式跨境电子病历」功能,方便需要在境外,特别是大湾区就医的市民,可以透过医健通自行携带及随时随地存取自己的电子病历。
第二是「统一治理流程」:我们会将医健通发展成为医护服务的数码平台,建立连结不同医护服务的综合流程管理系统,并且整合使用所有政府资助计划的功能。医健通不再单单是医护人员互通病人纪录的工具,亦会是市民在不同服务点接受医疗服务的「户口簿」。医健通亦会为市民提供个人化功能,包括预约、登记、转介医疗服务、让地区康健中心进行个案管理工作、让医护人员发出电子处方及医疗证明书等功能。就这方面,未来一年,我们会首先进行试点计划,透过医健通为安老院舍长者建立个人电子药物档案,帮助院舍管理长者配药和服药的安排。
第三是「统一健康工具」:我们会透过医健通流动应用程式,提供健康监测工具和连结不同的电子设备,协助市民自行监测个人健康状况。我们亦会透过医健通平台进行健康推广。我们明年会推出全民健康挑战活动,鼓励市民积极管理自己与家人的健康。
第四是「统一数据平台」:「医健通+」会将医健通系统提升为一个全面精准及保安严密的全民医疗纪录和健康数据云端数据库,可以更有效地协助医学临床研究、医疗科技创新,以及医疗政策制订,实现数据导向的医疗发展。
接下来我会谈谈口腔健康。为保障市民的口腔健康,去年《施政报告》宣布成立口腔健康及牙科护理工作小组,就口腔健康及牙科护理服务的各个范畴向政府提供意见。经过一年的工作,工作小组认为口腔健康护理政策应配合《基层医疗健康蓝图》的策略,推广以预防牙患为主的基层牙科护理服务,以保存牙齿及提升市民口腔健康整体水平为目标。工作小组初步归纳出提升口腔健康措施及牙科护理服务的四个纲领:
(一)配合《基层医疗健康蓝图》,以预防牙患为前提,为市民发展面向不同年龄组群的基层牙科护理服务;
(二)界定各类弱势社群,包括有经济困难、有残疾或特殊需要和高风险群组,以提供更具针对性的牙科治疗服务;
(三)检视各类牙科专业人员的人力资源及相关培训安排,配合整体口腔健康及牙科护理策略发展需要,包括让辅助牙科人员担当预防性质的基层牙科服务,以及在牙医的指导下进行简单治疗;和
(四)检视提供牙科服务的模式及配套安排,善用非政府机构和私营界别的服务能力,以及使用电子健康纪录,以确保服务成效。
基于工作小组现阶段的初步建议,我们计划在未来两年推出以下措施:
(一)在二○二五年内,我们会推出「青少年护齿共同治理先导计划」,衔接小学学童牙科保健服务,资助13至17岁青少年使用私营牙科检查服务的部分费用,引导他们维持定期检查牙齿的习惯。
(二)我们亦会在二○二五年内与非政府机构合作,增加为有经济困难的弱势社群提供的紧急牙科服务,提升服务量、服务点和服务范围,覆盖全港18区。我们的目标是额外提供现时政府牙科诊所街症的最少两倍名额。
(三)我们亦会在二○二四年内加强现时由卫生署向有残疾或特殊需要人士提供的特殊护理牙科服务,加强「护齿同行」计划,增加每年900个新增病人服务名额。
(四)在二○二四年第三季,我们亦会优化关爱基金下的「长者牙科服务资助」项目,修改必须镶配活动假牙的条件,让合资格长者即使不需要镶配假牙,亦可以接受牙齿检查、洗牙、脱牙和补牙等牙科服务。
完
2023年10月27日(星期五)
香港时间16时47分
香港时间16时47分