房屋局局长在《行政长官2023年施政报告》有关土地和房屋措施记者会开场发言(只有中文)(附图/短片)
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多谢各位。今日下午在早前两场记者会,我先后介绍了和房屋局有关的,包括鼓励生育的措施和一些楼宇调控的措施。接下来我会解说一下,今年《施政报告》还有很多其他和房屋局有关的措施。
第一就是提速、提效、提量、提质。首先作一个第一年的报告,我们全力增加公营房屋的供应,努力缩短轮候时间和提高市民的幸福感。在传统公屋供应方面,其实在二○二三年九月底,在眼前五年的公营房屋,超过九成已经进入建筑的阶段。「简约公屋」方面,第一批的「简约公屋」2 100个单位,会在二○二四/二五年度落成,其实建筑署现时正在进行评标的工作,目标都是在二○二三/二四年度就可以动工。我们原先的目标在二○二七/二八年之前,完成30 000个单位是不变的,现在预计在二○二六/二七年度也可以完成30 000个单位。
过渡性房屋方面也有相当好的进展,至今年九月底,已经有8 000个单位投入服务,预计未来两年另外还有13 000个单位相继落成。入住率方面,其实市区(项目单位)的入住率(应为使用率)110%,因为已经有流转,有些朋友可能已经搬上公屋,所以市区单位达到110%。新界的单位也达到八十多(个百分点),有些例如「同心村」,最近我看到的数字是91%,相当之好。我们也推出了「乐建居」,也有不同的项目大家正在商讨。
加快公屋申请者上楼方面,我们现在看到有14 000个公屋单位可以提早分阶段落成,例如最快有2 000个单位可以在二○二四年度提早五至八个月。这2 000个单位分别在屯门和青衣。
应用科技方面,在第一个五年,我们已经可以说是超标,选了五个项目采用「组装合成」建筑法。大家记得去年的《施政报告》,我们的目标在下个五年选出一半,但同事很好,在今个五年发觉,可以的话,已经选出了五个项目采用「组装合成」建筑法。
轮候公屋时间「封顶」方面,大家记得高峰在这届政府上任前的高位是6.1年,我们现在慢慢回落到5.3年,我们逐渐向二○二六/二七年(降至)4.5年的目标迈进。二○二六/二七年,刚才说了有30 000个「简约公屋」落成的时候,都会一步步帮助我们达成目标。虽然短期5.3年的轮候公屋时间,可能都有一些反覆的情况,视乎每一个项目大小、供应量,或者它吸纳的轮候队伍,是新界还是市区,可能有些反覆,但大势我们看到都是向4.5年迈进。
还有就是「幸福设计」指引,我们去年提出这个构思,顾问研究已经开展。大家看到我们的「幸福号」已经在17个屋邨不断「落邨」,和居民沟通,听取他们的意见。还有大家看到图画,已经有一些建议,如何把一些现有旧了的屋邨美化,譬如大家看图画,见到第一个就是蝴蝶邨,把蝴蝶的形象,我们的设计师把它很漂亮地显现在邨的不同部分。
未来政策方面,我都会在这几方面稍后介绍一下。第一就是提量、提速、提效、提质,第二就是优化一些公共房屋的设施,第三就是「解决劏房问题」工作组,最后都会谈谈私营房屋方面。
在未来政策增加房屋供应方面,刚才副司长(财政司副司长黄伟纶)都说了,未来十年我们的需求是308 000(个单位)。我们已经有的土地,会兴建410 000个公营房屋单位,可以说是超额了100 000个单位。
增加房屋供应方面,未来五年我们传统公营房屋的建屋量是142 000(个单位),加上「简约公屋」的30 000(个单位),就有172 000个单位。比对上一个五年期的158 000个单位,已经多了9%。如果回看上任时那五年的105 000个单位,我是多了67 000个单位。第二个五年期,我们会继续提速,也致力缩短上楼的时间。
资助房屋方面,我们也会建议,就是把一些按揭贷款保证年期,就是由买家买当日起计的30年伸展至50年。这个就是我刚才说的提议,就是延长这个居屋二手市场,最长30年的按揭贷款保证期去到50年。而还款期我们都一并建议延长一手和二手市场单位最长25年的还款期去到30年。
重建项目方面,屋邨始终都有一些旧的屋邨,我们都是要投放很多资源去维修保养,保证安全。随着有些屋邨的年纪都慢慢大的时候,我们都会留意着屋邨重建的计划。其实目前手上都有10个重建计划,我们会清拆17 000个住宅单位和4 800个工厂大厦单位,完成的时候,可以提供到32 800个住宅单位。在重建计划的同时,我们都会增加相关的配套、休憩空间,或者是周边的联系等等,是令到一个小区都可以做到一个改善的效果。
屋邨管理方面,我们觉得随着我们建楼的技术一路提升,我们用了很多新的技术,例如一些BIM (建筑信息模拟技术)造图的方法。再引进下去,未来的屋邨管理其实都可以引进多一些智慧屋邨管理,也可以和不同的科研机构去合作,去帮助我的同事管理屋邨的时候,可以提高效益。我们会拣选10条屋邨作为试点,包括引用一些物联网的感测器、人工智能等等,帮助我们无论是在维修保养,或者是一些日常的管理上都可以应用得到。
建筑科技方面,我们会继续这个目标,就是将下个五年有一半的项目采用「组装合成」建筑法,令项目可以提效、提量、提质、提速。我在这段时间参观了大湾区不同的厂房,正在进行我们房委会(香港房屋委员会)的项目,看到他们工厂的规模,如何在厂内引用不同的技术,包括机械人的技术。而慢慢在房委会的项目内,我们将会有37个项目都会引进不同的机械人技术,去探讨一下新技术的方法,如何可以帮助我们可以更快更有效地兴建我们的公营房屋。
接下来我们会成立一个「解决劏房问题」工作组,刚才副司长都介绍过了,在这里我都简单地说一说。我不重复了,我们会在十个月内提出一个报告,就各方面向行政长官提出一些具体的建议,如何去面对解决「劏房」这个问题。
私营房屋方面,根据我们的《长策》(《长远房屋策略》),未来10年的私营房屋的需求,是132 000个(单位),而未来五年我们会准备好可以兴建80 000个私营房屋单位的土地,配合我们很丰富的资助房屋阶梯,绿置居(「绿表置居」)、居屋(「居者有其屋」)、「乐建居」、首置(「港人首次置业项目」)和私人住宅做一个轨道的衔接。
我介绍到此,多谢。
完
2023年10月26日(星期四)
香港时间21时07分
香港时间21时07分