立法会五题：加强幼儿照顾服务
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问题：
规划署于二○二○年更新《香港规划标准与准则》，就社区设施加入以人口为基础的幼儿中心规划比率（包括为每25 000人设100个资助服务名额），以及更新幼儿中心的楼面面积。就此，政府可否告知本会：
（一）至今全港18区中分别有多少个社区的幼儿中心已符合或正透过不同计划符合上述标准，并按社区列出相关计划的详情；
（二）在上述规划比率下，政府有否估计需增加多少幼儿照顾服务人手和会否出现招聘困难，以及有否评估该规划比率如何纾缓有关服务的轮候情况；及
（三）会否考虑定期就每区的幼儿照顾服务作出供求调查，以便透过整合服务，为服务不足地区的家庭提供及时的支援？
答覆：
主席：
就议员的提问，现回覆如下：
（一）政府在二○二○年三月把以人口为基础的资助幼儿中心规划比率纳入《香港规划标准与准则》，即每25 000人提供100个供三岁以下幼儿使用的资助幼儿中心服务名额，冀在不同发展项目内预留合适处所营运幼儿中心，此规划比率的标准主要应用于新住宅发展区域。政府会根据上述规划标准，分阶段增设资助独立幼儿中心。
至于已发展的区域，除了参考以上规划标准外，社会福利署（社署）会参照各区幼儿照顾服务的情况及个别的地区因素（例如幼儿中心名额、服务使用率、土地供应情况和人口结构变化所带来的服务需求等），为资助幼儿中心作规划。
（二）政府会参考以人口为基础的资助幼儿中心规划比率，继续在不同发展项目内预留合适处所营运幼儿中心，并按《幼儿服务条例》（第243章）和《幼儿服务规例》（第243A章），要求营办机构需聘请足够合资格幼儿工作员以提供服务。在二○二二至二三年度，共有约1 600名新登记的注册幼儿工作员，估计来年新登记人数相若，相信可以应付未来两年新增设幼儿中心的人手需求。社署会继续留意注册幼儿工作员的人手供求情况，并鼓励各院校／机构按服务需求开办相关课程或增加名额，以满足服务需求。幼儿中心服务不设中央轮候安排，家长可按其需要，直接向幼儿中心服务营办机构申请使用服务，并由各营办机构处理有关申请。
（三）政府早前曾委托香港大学进行「幼儿照顾服务的长远发展研究」（研究），检视日间幼儿照顾服务的情况，并参考其他地方的经验，以及收集各持份者意见，就本港幼儿照顾服务的宗旨、内容、对象、资助模式、服务模式、供求情况、设施规划、人手编制及培训等方面作出深入分析，并对长远发展提出建议。參考了研究报告的主要建议，政府由二○一九至二○年度起推行一系列新措施以提升幼儿照顾服务，包括持续增加资助独立幼儿中心服务名额、在二○二○年优化「邻里支援幼儿照顾计划」，以及在二○二一至二○二四年间分阶段重整互助幼儿中心，为学前儿童提供课余托管服务等，以加强幼儿照顾服务的长远发展。政府会持续监察各项日间幼儿服务的运作情况，并透过社署地区福利办事处了解地区人士对服务的需求，以便有关服务能够配合各区的需要。
完
2023年10月18日（星期三）
香港时间12时47分
香港时间12时47分