公务员事务局局长在立法会保障公务员、退休公务员及合资格人士福利相关事宜小组委员会就向公务员及合资格人士提供医疗及牙科福利概况的开场发言（只有中文）
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主席、各位委员：
我们向小组委员会提交的文件阐述政府作为雇主为公务员及合资格人士提供医疗及牙科福利的概况。
根据《公务员事务规例》，政府通过卫生署及医院管理局（医管局）为公务员及合资格人士提供医疗及牙科服务。现时合资格享用公务员医疗福利的人士约有57万人。
卫生署和医管局为公务员及合资格人士提供的医疗及牙科服务范围，涵盖普通科及专科门诊服务、诊断服务、牙科服务和中医药服务等。此外，他们亦可向卫生署申请发还由医管局／卫生署医生因应病情处方，而医管局／卫生署没有提供的药物、仪器及服务的相关费用。我们已将这些服务详列于我们提供的文件第5至16段，我在此不再详细赘述。
公务员事务局一直致力在可行的情况下改善公务员医疗福利，并且持续不断与卫生署及医管局探讨如何在「质」及「量」两方面为公务员及合资格人士提供更好的医疗福利。
近年的例子包括二○二○年于公务员诊所推出的「综合治疗计划」和「简易配」先导计划，为患有慢性疾病的公务员及合资格人士提供更优质和有系统的医疗服务之余，也可腾出更多的诊症时段服务其他公务员。
为顾及部分需轮值或在夜间上班的公务员的需要，我们于二○一八年在医管局屯门诊所推行夜间诊症时段提供优先筹的先导计划，有关计划将于今年年底扩展至湾仔贝夫人普通科门诊诊所。
在牙科服务方面，我们正尝试以崭新的形式提供服务，希望可于短期内提升服务量，纾缓牙科服务轮候时间过长的情况。我们于今年七月推出公务员及合资格人士牙科服务（洗牙）先导计划，计划以公私营协作的模式进行，我们会于18个月的服务期内安排超过14万名公务员及合资格人士到私家牙科诊所接受洗牙服务。获邀参与先导计划人士可早于其原先约期接受洗牙服务，而相应腾出的应诊时段可调配给其他应诊人士作定期检查或牙科新症之用。
多年来，政府持续探讨以不同形式及透过有效调拨资源，力求提升为公务员及合资格人士提供的医疗及牙科服务。但我们亦面对不少挑战，例如公务员及合资格人士的总人数于过去十个年度整体增幅接近9%。当中退休公务员人数增加了约3万6千人，增幅接近37%。随着公务员及合资格人士总人数持续增加，当中退休公务员所占的比例亦有显著增长，可以预期对公务员医疗及牙科服务的需求亦会日渐增加。
香港公营医疗系统正面对前所未有的人手压力。其实大部分的医疗专业，在全港，不只是在公营医疗体系的人力评估当中，我们也是短缺的。在医疗人手紧绌的情况下，纵使政府愿意投入更多资源，亦难以在短期内在「量」方面大幅改善为公务员及合资格人士提供的医疗服务。尽管如此，政府作为雇主，仍会继续按服务条件为公务员提供公务员医疗福利，并尽力在可行情况下改善服务。事实上，政府就公务员医疗福利所投入的财政资源一直有增无减。单以卫生署为公务员及合资格人士提供各项医疗及牙科服务的拨款而言，过去三年的实际开支增幅已达14.4%。
展望将来，我们会继续与卫生署和医管局保持紧密合作，探讨不同方法，加强为公务员及合资格人士提供的公务员医疗服务。
另外，应主席早前的要求，我们亦提交了另一份文件，胪列本港法定机构向员工提供医疗福利的三个例子，供小组委员会参考。因为这份文件很资料性，主席，我不在此作详细介绍了。
主席，我的简介完毕。欢迎议员提问。
完
2023年10月10日（星期二）
香港时间15时28分
香港时间15时28分