财经事务及库务局局长在发行绿色零售债券记者会开场发言（附图／短片）
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各位传媒朋友，大家好。欢迎出席今日的绿色零售债券记者会。财政司司长于今年的《财政预算案》中宣布，特区政府会于今个财政年度再次发行绿色零售债券，促进市场发展，同时为市民提供回报稳定的投资选项。我非常高兴透过今日的记者会向各位宣布今次绿色零售债券的发行细节。今日亦有监管机构和银行，以及政府部门包括环境和渠务方面的同事，因为最终绿色零售债券募集所得的资金将用于绿色项目。
为展现政府应对气候变化和推动绿色金融的决心，以及致力发展香港成为更可持续发展及更宜居的城市，我们于二○一八年推出政府绿色债券计划，至今已成功发行超过220亿美元等值的绿色债券，涉及不同货币及年期，深受投资者欢迎。我们在过去的绿债发行中取得多项突破，建立了重要的市场基准。例如，我们于去年发行的首批绿色零售债券获得市民踊跃支持，成为当时全球发行额最大的绿色零售债券。我们亦在今年发行了全球首批政府代币化绿色债券，显示香港能为创新的债券发行形式提供灵活便利的法律和监管环境。
我们期望透过继续发行绿色债券，丰富香港绿色和可持续金融生态，以及向潜在绿色债券发行人展示香港能够提供一站式服务，是发行绿色和可持续金融产品的首选平台。此外，我们希望透过发行绿色零售债券，让市民可以透过投资参与香港的可持续发展及分享所带来的成果，推动普惠金融。
就这次发行绿色零售债券，政府委任了香港金融管理局（金管局）作为政府代表，负责今次的发债安排。我们亦委任了中国银行（香港）及香港上海汇丰银行为联席安排行，协助及管理发债事宜。接下来，我将简介今次的发行重点及在政府绿色债券计划下募集所得资金的安排，稍后再由金管局和联席安排行，即中银及汇丰，就债券的发行细节作更详细的介绍。
发行重点
我们这次将会在绿债计划下发行不少于150亿港元的绿色零售债券供香港市民，即持有有效香港身份证人士认购。我们会视乎市场情况，考虑将发行额提高至最多200亿港元。为了让市民更容易理解相关安排和参与其中，我们会采用与去年绿色零售债券相若的发行条款和模式，当中包括：
（一）绿债面额及每手申请价皆为10,000港元；
（二）发行年期为三年；
（三）债券持有人将每六个月获派一次与本地通胀挂钩的利息，而息率不会少于4.75厘。
债券认购期由九月十八日早上九时开始，直至二十八日下午二时结束。市民可透过配售银行、证券经纪或香港中央结算有限公司认购债券。为了贯彻环保的概念，我们鼓励市民使用电子渠道认购零售绿债。债券将于十月十日发行，并于翌日在香港联交所（香港联合交易所）上市。
募集所得资金的安排
政府发行绿色债券募集所得的资金会拨入基本工程储备基金，为具环境效益的项目融资或再融资。
根据国际最佳做法，我们制订了《绿色债券框架》，载述特区政府如何透过发行绿色债券，为改善环境和促进香港转型为低碳经济体的项目募集资金。这《框架》符合广受市场认可的绿色债券原则，而且经过独立机构审核。《框架》载述了我们如何使用和管理绿债计划下所募集的资金、评估和遴选合资格项目的准则，及发表《绿色债券报告》，以说明资金分配情况及项目环境效益的要求。
《绿色债券框架》下有九个合资格项目类别，发行债券募集所得的资金只会为一个或多个符合「合资格类别」的项目融资或再融资。这些类别分别为：可再生能源、能源效益和节约能源、污染预防及管控、废物管理及资源回收、水及废水管理、自然保育／生物多样性、清洁运输、绿色建筑，以及适应气候变化。
由财政司司长领导的督导委员会负责评估和遴选项目，并会监察绿债计划的其他执行工作，包括资金分配和管理，以及每年发布《绿色债券报告》。我们刚在上星期发布了《绿色债券报告2023》，报告内容全面而丰富，让投资者和公众了解获融资的绿色项目为环境带来的效益。
我们初步甄选了数个与市民生活息息相关的合资格项目例子供市民参考，包括：
（i）属于「适应气候变化」类别的「尖沙咀雨水排放系统改善工程」；
（ii）属于「水及废水管理」类别的「提升新界东北污水收集系统」；和
（iii）属于「绿色建筑」类别的在将军澳成立的政府中药检测中心
结语
展望将来，政府会继续致力推动零售债券市场及绿色和可持续金融的发展，惠及市民，并为国家「3060」双碳目标作贡献。
稍后，我会请金管局副总裁陈先生（陈维民），就绿色零售债券的发行细节作详细介绍。
完
2023年9月5日（星期二）
香港时间18时42分
香港时间18时42分
