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2023年上半年治安情况
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1. 整体形势

  2023年上半年录得的整体罪案总数是42 923宗,较2022年同期的31 434宗,增加11 489宗(+36.5%);当中暴力罪案有4 759宗,增加675宗(+16.5%)。根据分析,升幅主要是由两个因素引致,包括诈骗案增加及疫后社会复常。2023年上半年的整体破案率为百分之27.2。整体罪案与暴力罪案的升幅在今年第二季与去年同期比较均有所放缓。整体罪案从今年首季较去年同期上升四成八,放缓至今年第二季较去年同期上升两成七;而暴力罪案则从今年首季较去年同期上升两成二,放缓至今年第二季较去年同期上升一成二。

  虽然诈骗案增加令整体罪案数字上升,但其实在过去半年,诈骗案的升幅亦有所放缓,从今年首季较去年同期上升六成半,放缓至今年第二季较去年同期上升四成二。这个现象相信与其他持份者的协作渐见成效以及警方铺天盖地的宣传教育工作令市民提高警惕有关。事实上,科技罪案及诈骗案近年在世界各地亦迅速增长,与香港情况相若。

  另外,去年上半年社会长时间受到疫情影响,传统罪行的数目处于相当低水平,其中伤人及严重殴打、爆窃、强奸、盗窃、行劫甚至是有纪录以来最低。而随着今年社会复常,大部分的传统罪案亦因此回复到疫情前的正常水平。

  除诈骗案外,今年上半年的罪案数字为24 180宗,较疫情前2019年同期的21 440宗上升约一成三。当中,不少传统罪案,例如爆窃、伤人及严重殴打、纵火、强奸、非礼均录得下跌,只有盗窃案和勒索案有较明显上升,而勒索案中,七成六为「裸聊」,实际上属于科技罪案,显示传统罪案形势尚算平稳。

2. 诈骗

  诈骗案由12 326宗增加至18 743宗,上升百分之52.1(+6 417宗),约七成半为网上骗案。案件主要来自「网上购物骗案」(4 872宗)、「钓鱼骗案」(2 741宗)、「求职骗案」(2 287宗)、「投资骗案」(2 163宗)及「电话骗案」(1 579宗),分别录得两成三至一倍的升幅。总损失金额为26.9亿,上升两成八。    

  针对各类诈骗案件,警方一直采取情报主导的执法行动,过去半年瓦解多个诈骗集团,拘捕超过1 790人。

  「反诈骗协调中心」持续发挥效用,劝止192宗骗案的受害人汇出骗款,并成功拦截超过六亿元已被骗的款项。

  打击骗案不能单靠警方。因此,警方主动拓展和相关部门、监管机构及业界等协作,包括自去年九月起提出与通讯事务管理局办公室(通讯办)及流动网络营办商成立专责工作小组,至今推出多项措施,包括阻截涉及诈骗案的网页连结及电话号码。

  针对非本地诈骗电话,各电讯商已拦截伪冒为「+852」字头的境外来电,并向接收到「+852」为首的境外来电的用户发送文字或语音警示。此外,自通讯办的「管理诈骗电话业务守则」于六月三十日生效开始,电讯商在技术层面主动识别出诈骗电话,继而作出拦截,尤其针对利用技术装置打出大量诈骗电话的团伙,那些措施能更有效地保护市民,防止受骗。

  这些措施推出之后,警方留意到六月的诈骗案宗数,已由三至五月的高位回落,其中电话骗案较五月跌超过一成,而相对2022年下半年,2023年上半年的跌幅更达两成三,反映警方与其他持份者互相合作的重要性。

  另外,针对急增的钓鱼骗案,经工作小组研究后,通讯办亦将推出由公司发出手机短讯的登记制度,目标是在今年年底在银行业界首先推行,协助市民辨识可信赖的短讯。

  除了通讯办与电讯商外,银行业界是打击骗案的另一重要持份者。因此,警方于四月与香港金融管理局及银行业界积极探讨各种可能性。当中,财富情报交换平台已于六月推出,让银行之间互相分享企业客户的可疑交易数据,更有效打击犯罪活动。

  警方亦会继续强化防骗宣传及教育工作,积极推广「防骗视伏器」及其应用程式「Scameter+」。有关搜寻器获市民广泛应用,至今已录得约107万次搜索,约一成六显示「有风险」,当中约六成已确认与诈骗案件有关。警方又于六月推出「银盾计划」,与不同政府部门以及公私营机构合作招募「银盾先锋」义工,利用社区力量宣传防骗信息。警方亦于八月联同通讯办和电讯商向全港流动电话用户发送防骗短讯,进一步提升市民对钓鱼骗案的警觉性。

  过去一年,警方与持份者多管齐下,采用不同的创新方案打击骗案。除了警方的诈骗案数字有所放缓外,香港电脑保安事故协调中心最近发表的数据亦显示,今年首季涉及钓鱼网站的网络保安事件较去年第四季大幅下跌近八成,这亦反映警方与其他持份者合作和互补对打击骗案的成效可谓相当显著的。

  警方会继续重点打击及防止骗案,投放大量人力和资源作防罪工作,目的是希望市民多留意警方的防骗宣传,提高警觉,以及经常提醒身边的人有关骗徒的行骗手法,更加要善用警方提供的工具,包括24小时「防骗易热线18222」及「防骗视伏器」或「防骗视伏App」,避免成爲骗案的受害人。

3. 凶杀

  凶杀案有16宗,与去年同期相同,当中7宗涉及家庭或亲属之间的暴力。15宗案件已被侦破,余下1宗案件的疑凶已离港潜逃,但警方已锁定其身分,全力追缉他归案。

4. 伤人及严重殴打

  伤人及严重殴打有1 796宗,相对于疫情前的2019年同期,案件数字下跌近一成三;与去年同期比较上升百分之十(+163宗),升幅来自与家暴有关的案件及与各类纠纷有关的案件。破案率为百分之69.7。而与三合会相关的伤人及严重殴打案有130宗,无论与去年同期或者是2019年同期比较都有所下跌(分别跌17.2%及跌3.7%),可见并无恶化的趋势。

  过去数个月,香港发生了一些街头暴力罪行,受到社会高度关注。警方已即时按风险评估及根据人群聚集的高峰时间,于全港各区的罪案黑点及人群聚集热点,调配后勤人员、便衣人员、水警等加强警力进行高调巡逻、截停搜查及执行反罪恶行动,务求对违法暴力行为产生阻吓力,同时增加市民的安全感。

5. 盗窃

  盗窃案有11 092宗,与疫情前2019年同期作比较,上升约一成二;与去年同期比较则增加2 857宗(+34.7%)。升幅主要来自杂项盗窃,多数涉及受害人在公衆地方及店铺内未有妥善看管财物(5 987宗,+1 713宗)及店铺盗窃(3 939宗,+949宗)。

  警方已于罪案黑点加强巡逻及截查可疑人士,同时增加在公众地方派发宣传单张和张贴海报,并召开记者会,提醒市民小心保管财物。警方亦于六月与50多个零售业界代表举行交流会,共同商讨打击店铺盗窃的策略。警方亦藉此向与会者提供加强保安措施的建议。

6. 行劫及爆窃

  行劫案增加18宗,至59宗(+43.9%),破案率上升5.3个百分点至七成一。行劫案数字较过去十年平均数(119.9宗)减少超过一半。

  爆窃案有572宗,当中警方共侦破165宗案件,拘捕147人。虽然爆窃案与去年同期比较增加191宗(+50.1%),但对比疫情前2019年同期则下跌两成七,情况有所改善。爆窃案的升幅绝大部分来自住宅楼宇(+181宗,+87%),相信与疫后复常有关,市民因上班、上学和外游而无人在家,让匪徒有机可乘。警方呼吁市民出门前锁好门窗,做好防盗措施,亦避免放置贵重物品在家,以防损失。警方亦于七月与香港物业管理公司协会会面,讲解于紧急及非紧急情况下的不同举报途径。

7. 性罪行

  强奸案有21宗,增加1宗,全部被侦破,没有涉及陌生人的案件。非礼案增加163宗,至565宗(+40.5%),升幅主要来自发生于公众地方及港铁范围内的案件,亦与疫后社会复常有关。非礼案破案率为七成八。

  对比疫情前2019年同期,强奸及非礼案数字则分别下跌约两成八及百分之1.4,两者均未见恶化迹象。警方会持续留意性罪行的趋势,并联同各持份者进行针对性的宣传教育。

8. 严重毒品罪行

  严重毒品案有592宗,减少91宗。警方于上半年持续进行打击行动,令今年上半年可卡因、大麻、海洛英等的检获量,录得7成至2.7倍的升幅。被捕青少年有99人,是自2021年同期的224人,连续两年下跌超过三成,更是过去十年的新低。有关的跌幅相信与警方联同学校、家长、非政府组织等自2021年起加大力度推行禁毒宣传教育,包括举办禁毒领袖学院,与及出版《青少年罪行志‧师长攻略》让老师在教学时向学生讲解毒品祸害。

9. 青少年罪行

  2023年上半年因干犯刑事罪行而被捕的青少年(10至20岁)有1 529人,增加284人(+22.8%),涉及的罪行主要包括伤人及严重殴打(232人)、诈骗(217人)、杂项盗窃(102人)、店铺盗窃(97人)及非礼(84人)。青少年被捕人数上升是因为疫情关系,令去年同期青少年被捕人数录得有记录以来第三低。

  青少年犯罪是一个复杂的社会问题,需要社会各界在宣传教育等方面加强合作,培养青少年的守法意识。警方于过去一年积极与校长会、家长教师联会及办学团体等加强防罪工作。少年警讯亦组织多个内地交流团,以增进青少年对国情的了解。为进一步增强学生的防罪意识,警队继续安排「提子入校园」,并于学校巡回公演「互动禁毒剧场」。新学年开始前,警方会推出《青少年罪行志‧师长攻略Ⅱ》小册子,为老师、家长及青少年提供应对策略及防罪信息。

10. 《香港国安法》执法情况

  截至今年六月三十日,警方共拘捕260人,当中约六成已被检控。

11. 总结

  2023年上半年的罪案数字主要因为诈骗案的带动与及疫后社会复常而有所上升,但整体治安情况维持稳定。与其他国际大都市相比,香港的整体罪案率一直处于低水平。

  香港是我们的家园,防罪灭罪,人人有责。除了警方全力维护法纪之外,亦有赖社会各界及市民对防罪灭罪工作的支持。警务工作若得到各相关持份者及市民的合作,定能事半功倍。为此,警方陆续推出不同计划,并呼吁市民举报及协助调查罪案。市民亦可善用刚于六月推出的微信「安全社区小程式」,见疑即报。警方亦刚展开全港的士司机「见疑即报」运动,稍后会推广至巴士及货车业界。自去年六月推出反恐举报热线和反恐赏金后,至今共收到超过20 000条信息,当中有不少有用资料可供警方继续跟进。今年六至七月间有三宗由的士司机举报的案件,令警方可成功阻止两宗黑社会打斗和拘捕一名毒犯。此外,警方亦已推出「弘镜计划」,鼓励车主登记并按需要提供行车记录仪的片段,以助侦破罪案。

  香港正处于从「由乱到治」迈向「由治及兴」的关键时刻,警方必会紧守岗位,为维持社会治安竭尽所能,让市民安居乐业。
 
2023年8月11日(星期五)
香港时间17时19分
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