申诉专员公署公布有关房屋署「长者住屋」及「改建一人单位」的安排的主动调查报告（附图）
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申诉专员赵慧贤今日（七月十三日）在新闻发布会宣布完成有关房屋署「长者住屋」及「改建一人单位」的安排的主动调查，并向房屋署提出共八项改善建议。
房屋署在一九八○年代推出「长者住屋」，为年满60岁或以上的长者提供院舍式公共租住房屋，按单位的设计分为一型、二型及三型三个类别。而「改建一人单位」则是因应当时社会对一人公屋单位的需求而设。上述两类型单位的租户需共用厨房及／或浴室等设施。
本署的调查发现，这种共用厨房及浴室的单位已不合时宜，亦不受欢迎。虽然香港房屋委员会多年来推出多项措施以改善上述单位的出租情况，然而，经过近20年，已停止编配的一型设计「长者住屋」单位及「改建一人单位」仍未全部收回，截至二○二三年三月底，约六成分间房间空置。而由于房屋署需待同一单位内所有租户迁出后才能将单位还原为一般公屋单位，因此，单位内分间房间的空置期甚长，约有八成一型「长者住屋」及接近九成「改建一人单位」内分间房间的空置期超过10年或以上，而大部分单位（约370个）内只有一人居住，结果改建单位的过程十分漫长，以致空置率持续高企。
至于继续作编配的二型及三型设计「长者住屋」，同期的空置率亦分别约一成半及一成。虽然房屋署把这两类型单位纳入一般编配及「特快公屋编配计划」，但过去五年，每年均有过千名公屋申请者在获编配「长者住屋」后最终拒绝接受相关配屋。而在二○二一至二二年度，没有参加「特快公屋编配计划」但获配「长者住屋」的申请者中，97%拒绝接受有关编配，充分显示其不受欢迎的程度，再加上拒绝编配有关单位会被扣减一次配房机会，令部分申请者感到不满，以致拒绝接受编配率亦持续偏高，情况并不理想。
赵慧贤表示：「若房屋署继续维持现有安排，『长者住屋』及『改建一人单位』的出租情况不会有明显改善，香港现时正面对短期内公营房屋短缺的问题，房屋署有必要检视现行措施的成效，考虑突破性措施并作出相应的调整，在体恤及关怀受影响的长者的同时，使相关公共房屋资源能得到更有效的运用，以回应市民对公共房屋资源的殷切需求。」
公署向房屋署提出的改善建议包括：
- 检视是否仍然将二型及三型设计「长者住屋」归类为一般公屋单位，并且考虑停止将这些单位继续编配予一般公屋申请者；
- 考虑另行制定一套只针对二型及三型设计「长者住屋」的编配计划，以及参考过渡性房屋的概念，考虑拨出部分空置的二型及三型设计「长者住屋」单位，为有迫切住屋需要的市民提供短期居所；
- 检视现行措施的成效，长远考虑是否需要改变二型及三型设计「长者住屋」的用途；以及
- 推动及采取更多鼓励调迁的措施，积极游说和鼓励居于一型设计「长者住屋」及「改建一人单位」的长者及非长者租户调迁。
调查报告已上载至申诉专员公署网页www.ombudsman.hk供公众参阅。
完
2023年7月13日（星期四）
香港时间12时30分
香港时间12时30分
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