立法会十六题：992紧急短讯求助服务
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问题：
根据政府统计处资料，于二○二○年全港有47 900人听觉有困难，但同年全港登记使用992紧急短讯求助服务（992）的听障或语言障碍人士只有1 884人，占听觉有困难人士数目不足4%。有意见指出，使用992程序过于复杂及未有广泛宣传该项服务，是导致服务登记人数及使用率低的主要原因。就此，政府可否告知本会：
（一）会否为992增设即时视像通讯功能，让听障人士在紧急情况时能即时透过视像以手语向警方求助，同时亦有助警方即时知悉求助者身处的环境及情况；如会，详情为何；如否，原因为何；
（二）会否为992开发新的应用程式予听障人士使用，并在应用程式中简化992的求助程序及增设功能，包括提供不同的紧急情况选择、定位、闪光灯及警报功能，以加快警方回应速度及提升救援的质素；如会，详情为何；如否，原因为何；
（三）鉴于有调查发现，许多听障人士不知道992的存在，政府会否加强宣传（例如在社区、学校及福利机构等定期举行宣传交流会），以提高有需要人士对该项服务的认识，以及提升社会对听障人士群体的关注度；如会，详情为何；如否，原因为何；及
（四）鉴于在未有电讯网络覆盖的地方无法使用992，政府有否措施确保登记使用992的人士在该等地方遇到突发情况时，也可即时向警方寻求协助；如有，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
警方非常重视听障或语言障碍人士对紧急求助的特别需要，一直致力完善这方面的服务。警方在二○○四年十月推出特别为听障或语言障碍人士而设的992紧急短讯求助热线。当遇到紧急事故，如身体不适、交通意外、罪案、火警等，而附近没有人士可以代为致电999，有关人士可使用手提电话或家居固网电话，发出短讯，向警方求助。自二○○四年推出992报案系统推出以来，已有超过1 937名听障或语言障碍人士登记使用，并且累计收到超过440个求助短讯，而992的服务不论登记或使用都是免费的。与此同时，警务处正研发并优化不同的数码科技方案，以照顾不同人士（包括视听障或语言障碍人士）的需要。
就议员的提问，经谘询警方后，现回覆如下：
（一）及（二）警务处正全速进行第四代指挥及控制通讯系统的更新工作，推出新一代紧急电话号码系统，包括一个可让市民向警方传送与报案相关的文字、相片及影片的讯息的平台，此平台亦适用于992报案系统协助听障或语言障碍人士报案。不过由于更新该系统需时，预计在一至两年内才能推出，故此警务处正同时积极研究尽快推出短期性的优化方案，包括开设通讯平台作为报案平台等，为上述有需要的人士提供更优质的服务。
（三）警务处致力落实992报案服务的推广和宣传工作，并一直加强相关措施，例如在二○一九年三月推出新措施扩展服务的申请，让有需要人士除了在指定机构办理登记手续外，亦可在42个警察报案室作992服务的申请、更新资料或取消登记。此外，警务处一直与劳工及福利局辖下无障碍小组委员会、听障人士团体及平等机会委员会等保持紧密沟通并交换意见。有鉴于社会上对推广992服务的关注，政府会推出新一轮的宣传工作，以期提高服务在听障或语言障碍人士中的认识度和使用率。
（四）全面的网络覆盖范围对992和999紧急求助热线至为重要。警务处一直与政府相关部门及各大电讯公司维持紧密合作，积极扩大数据网络的覆盖范围，推动5G技术的发展以提高通讯质素和速度，以确保市民在任何地方都能使用992和999紧急求助热线。为了进一步优化网络的覆盖范围，警务处正全力促使在偏远和乡郊地区加置流动电话基站，以确保市民能及时得到所需的紧急救援服务。
完
2023年7月12日（星期三）
香港时间12时30分
香港时间12时30分