立法会八题：公共交通费用补贴计划
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问题：
「公共交通费用补贴计划」（该计划）由二○一九年一月一日推出，旨在为日常使用本地公共交通服务出行而公共交通开支较高的市民减轻交通费用负担。就此，政府可否告知本会：
（一）有否统计，过去四年，各公共交通服务营办商分别透过现金、八达通、其他电子支付方式及各类车／船票所获得的交通费收入的百分比，并按公共交通服务以表列出分项资料；
（二）鉴于该计划将于本年十月三十一日结束，而香港现时经济正处于疫情后的复苏阶段，政府有否计划再延长该计划的实施时间或调整补贴金额；如有，详情为何；如否，会否推行其他措施，以减轻市民的交通费用负担；
（三）鉴于现时以八达通以外的电子支付平台（例如支付宝香港及微信支付香港等）支付的交通费并未纳入该计划当中，补贴亦只能透过八达通领取，而政府早于二○二一年表示，已接触个别电子缴费系统营办商，研究将适用的电子缴费系统纳入该计划，现时有关措施仍未能落实的原因为何；及
（四）鉴于有意见指出，由于八达通以外的电子支付平台仍未纳入该计划，间接令市民对其他电子支付平台却步，亦在电子支付平台之间造成不公平的现象，政府将其他电子支付平台纳入该计划的时间表为何；如未有时间表，原因为何，以及有何方法解决现时的不公平现象？
答覆：
主席：
政府在二○一九年推出公共交通费用补贴计划（计划），为日常使用本地公共交通服务出行，而公共交通开支较高的市民减轻交通费负担。在计划下，政府就市民每月超出400元的实际公共交通开支提供三分之一的补贴，补贴金额以每月400元为上限。政府早前宣布将计划的临时特别措施延长至二○二三年十月三十一日。在临时特别措施下，政府为市民每月超出200元的实际公共交通开支提供三分之一的补贴，补贴上限为每月500元。
就议员的提问，现答覆如下：
（一）过去四年，各主要公共交通服务营办商经不同支付方式所获得的票务收入的百份比如下：
| 支付方式 | 经不同支付方式所获得的票务收入的百份比 | |||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
| 铁路 | ||||
| 现金 | 12.0% | 11.3% | 9.6% | 8.0% |
| 八达通 | 85.4% | 88.3% | 89.4% | 90.6% |
| 其他电子支付方式（注一） | 2.6% |
0.4% |
1.0% |
1.4% |
| 专营巴士 | ||||
| 现金 | 5.8% | 4.5% | 3.3% | 2.7% |
| 八达通 | 94.2% | 95.5% | 96.5% | 96.6% |
| 其他电子支付方式（注二） | 不适用 | 少于0.1% | 0.2% | 0.7% |
| 渡轮 | ||||
| 现金 | 14.6% | 11.0% | 9.5% | 7.6% |
| 八达通 | 85.4% | 89.0% | 90.5% | 92.3% |
| 其他电子支付方式（注一） | 不适用 | 不适用 | 少于0.1% | 0.1% |
| 电车 | ||||
| 现金 | 14.5% | 13.9% | 13.5% | 12.3% |
| 八达通 | 85.5% | 86.1% | 86.5% | 87.7% |
| 其他电子支付方式（注三） | 不适用 | 不适用 | 不适用 | 不适用 |
注一：包括二维码支付
注二：包括二维码支付、信用卡感应式支付和流动支付。
注三：电车营办商现正试行透过其他电子支付方式（包括二维码支付、信用卡感应式支付和流动支付）收取车费，预计将于今年九月完成试验。
由于公共小巴营办商的数目众多，政府未能取得有关营办商经不同支付方式所获得的票务收入的百份比的资料。
（二）计划为一项恒常措施，旨在为日常使用本地公共交通服务出行，而公共交通开支较高的市民减轻交通费负担。考虑到本港经济仍在复苏，政府已将计划下的临时特别措施（即放宽计划下的每月公共交通开支门槛至200元，及提高每月补贴上限至500元）延长至今年十月底。补贴涉及公帑的运用。由于受惠人数众多，计划的每年经常开支超过30亿元，而有关数字尚未包括临时特别措施的开支。政府在考虑计划的长远安排时，会在审慎理财的大前提下，谨慎平衡各项考虑因素，确保公帑运用得宜。
（三）及（四）现时不同的电子支付平台日趋普及，市民亦可以透过不同的电子支付方式缴付公共交通费用。就此，运输署已与不同电子支付系统的营运商会面，了解各电子支付系统就缴付交通费用方面的使用率，以及他们推展有关系统至各公共交通模式的时间表。
在物色适合纳入计划的电子支付系统时，我们须考虑有关的电子支付平台是否已普遍获各个公共交通营办商采用作收取公共交通费用。此外，由于计划需要每日处理大量交易资料，亦涉及定期发放总金额巨大的补贴，纳入计划的电子支付平台须符合特定的运作要求，包括有关上传和核对收费系统的交易纪录、计算和发放补贴，以及监察机制等各方面的要求，以确保计划运作畅顺，并在尽可能方便市民领取补贴的情况下避免滥用。目前我们正积极与个别电子支付系统营办商商讨，以制订具体的推行方案，并就在计划下纳入新的电子支付系统进行筹备工作。
完
2023年6月14日（星期三）
香港时间11时50分
香港时间11时50分