立法会：教育局局长就「推动培养本地专业服务业人才」议员议案开场发言（只有中文）
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主席：
感谢黄俊硕议员的议案，以及谢伟铨议员、李惟宏议员和黄国议员的修正议案，就「推动培养本地专业服务业人才」提出意见和建议。
事实上，人才是香港发展的动能。香港的发展需要不同的专业人才支撑，而不同专业服务业界别的人才政策，分属不同政策局的政策范畴。以下，我主要就教育范畴的政策措施，回应议员提出的议案。
专上教育是人才培育的关键，政府以公营及自资双轨并行的方式，推动专上教育发展，大力投资人才培育。在二○二二至二五三年期，政府通过大学教育资助委员会（教资会），向公帑资助高等教育的经常拨款达632亿元，较上一个三年期增加4.5%，足见政府对人才培育的重视与承担。
黄议员在原议案中提到「全方位培养本地专业服务业人才」，这正是目前教资会「三年期规划」的目的之一。通过「三年期规划」，政府和教资会会确保大学有确定的拨款，在规划时，能因应社会人才需求变化，更灵活、适时更新人力推算。而在每一个「三年期规划」开展之初，教育局均会预先谘询各个相关政策局，收集相关人力范畴的特定人力需求和一般人力意见，供教资会资助大学参考，以拟定相对应的规划工作建议书，阐明大学课程及学位规划对短、中期人力供求情况的推算与回应。教资会审视建议书后，会向政府提出整体拨款建议，供政府考虑及决定。简言之，政府通过大学拨款「三年期规划」的高度互动过程，确保大学课程及学位规划，能适当考虑专业服务业在内的各个人力界别的人力需求。
至于原议案提及「专业服务业学系的学位比例」问题，政府一直通过不同措施，鼓励大学开办切合香港发展所需的课程，壮大创科等重点范畴的人才库，加强香港的竞争力，配合在「十四五」规划下，香港作为「八大中心」的新定位。现届政府更为此项目订立明确指标，推动六成教资会资助大学学生修读与「八大中心」定位相关的学科，当中包括35%修读STEAM（即科学、科技、工程、艺术和数学）学科，为香港发展做好人才支撑。
据统计，在二○二二至二五三年期，教资会资助大学合共新增30项与「八大中心」或STEAM相关的学士学位课程，涵盖近年发展的新兴范畴，例如航空航天工程、智能制造、绿色金融、数据科学及艺术管理等。各大学亦推出着眼未来社会发展的新课程，包括新增15项跨学科课程及将科技与传统领域，例如金融科技、艺术科技、教育科技和数码人文学科等，相互结合的课程，通过创新的课程内容，培育具备不同范畴知识的专才，巩固香港在创科及「八大中心」的发展实力，为年青人创造机会，让他们发挥所长，推动社会及经济多元发展，壮大专业服务业的人才队伍，以配合香港以至整个大湾区专业服务业的发展。
随着时代发展，社会急需具备较深入及跨专业知识的人才。于是，政府在二○二○年以先导计划形式推出「指定研究院修课课程奖学金计划」，为期五届，为所有在教资会资助大学修读指定研究院修课课程的本地学生提供奖学金，鼓励大学开办更多回应社会发展需要的研究院修课课程，吸引更多优秀本地学生在优先发展范畴的深造，加强香港发展动能。
至于劳工及福利局辖下的持续进修基金亦为有志进修的成年人提供持续进修和培训资助，配合全球化的发展趋势和满足香港发展而升级转型的需要。课程涵盖所有在资历名册下登记的合资格课程，不少基金课程的学习及培训范畴，对应国家「十四五」规划下香港成为「八大中心」所涵盖的领域，当中包括「商业及管理」和「工程及科技」等与专业服务业相关的学习及培训范畴课程。
另外，政府积极推动公营及自资专上教育双轨并行发展，在院校自主的原则下，鼓励自资院校提供多元优质的专上课程，迅速回应社会不同行业不断转变的人力需求，发挥自资界别的灵活性，培育社会经济发展所需的人才，与公帑资助界别相辅相成。
近年，教育局更联同自资专上教育委员会积极推进自资专上院校之间的策略性协调，支持院校发掘及发展本身的优势和专精范畴，适切回应香港人力资源需求。鼓励院校与相关政策局及业界组织保持紧密联系，确保其开办的课程能针对市场的实际需要，包括为专业服务业培育人才。我们通过学位课程发展及评审方面加强与自资专上院校互动，包括就新课程的人力需求征询相关政策局意见；公布指引，要求院校开办学位课程及申请评审时，须提供资料证明有关课程能配合特定的社会人才需求。
另外，教育局推出「指定专业╱界别课程资助计划」及「自资专上教育提升及启动补助金计划」等针对性措施，资助本地学生修读具有人力需要的选定范畴的指定自资学士学位及副学位课程，支持自资专上院校发展及优化切合市场需要但开办成本高昂的课程，以应对不同行业的人力需求，配合香港的经济及社会发展需要。其中涵盖金融、建筑及工程、创新科技等与专业服务业相关的范畴。
就议员的议案提及「鼓励及引导学生投身专业服务业」，事实上，教育局一直非常着重生涯规划教育，让学生尽早了解个人兴趣、能力和性向，以及掌握多元出路职场资讯，为未来升学和就业订立目标，作好规划和准备。我们在二○二二／二三学年推出「商校合作计划2.0」，增加商业伙伴，涵盖更多行业，以扩阔中学生对职场世界的视野，及早做好生涯规划。
另外，教育局将在中学阶段加强推广职业专才教育，试行职专教育与传统学术教育双轨并行，扩大年青人的学习机会和就业前景，为社会培育必要的人力资源。在高中阶段，教育局推动强调实用学习元素的应用学习课程，课程理论与实践并重，透过模拟或真实情境，与宽广专业和职业领域连系，发展学生的知识、共通能力，建立正确的价值观和态度，为未来升学及就业作好准备。多元化的应用学习课程，让学生涉猎不同行业，加深对职专教育的认识。另外，我们亦提供延伸课程，透过工作实习、工作影子、职场参观等活动，丰富学生的职场体验，帮助他们探索事业志向，在个人职业发展上作更好的准备及规划。
在专上教育阶段，教育局先后开展两轮应用学位课程先导计划，以研究及推动应用学位在香港的发展，透过发展由业界积极参与的课程及充分认可的应用为本课程，为有人力需要的行业，包括护理、检测及认证等，培育更多应用型人才，充实本地专业服务人才的储备。
主席，我简介至此。稍后，我会聆听议员就议案提出的建议，并在辩论后，作总结回应。同时，亦会将议员就其他政策范畴的意见，转达相关政策部门。谢谢主席。
完
2023年6月8日（星期四）
香港时间11时43分
香港时间11时43分