立法会十一题：研究及发展中心的表现指标
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
问题：
据悉，创新科技署（创科署）为五所研究及发展（研发）中心（即香港应用科技研究院、香港纺织及成衣研发中心、物流及供应链多元技术研发中心、纳米及先进材料研发院，以及汽车科技研发中心）订立了六项指标（包括「来自业界的收入水平」、「涉及业界参与并进行中的项目数目」、「参与进行中的项目的公司数目」、「受惠于公营机构试用计划的机构数目」、「在研究人才库计划下聘用的研究员数目」，以及「提交及获批的专利申请数目」），以评估它们各方面的表现。创科署并会适时加入新指标及修订有关指标。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于创科署有意把「来自业界的收入水平」指标的目标提升至35%，有关执行时间表为何；会否将该指标的目标订于更高的水平，以促进上述研发中心将更多技术转移至业界及把研究成果商品化；如会，详情为何；如否，原因为何；
（二）除了「来自业界的收入水平」，创科署会否为其余五项指标订定可量化的目标；如会，详情为何；如否，原因为何；及
（三）会否就评估上述研发中心的表现订立新指标，例如每年度开展新项目的数目，并为新指标订立可量化的目标；如会，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
就吴永嘉议员问题的各部分，现综合回覆如下：
政府设有五所研究及发展中心，即香港应用科技研究院、香港纺织及成衣研发中心、物流及供应链多元技术研发中心、纳米及先进材料研发院和汽车科技研发中心，负责推动和统筹选定重点范畴的应用研发。研发中心在缔造蓬勃的创新及科技生态环境方面担当重要的角色，凝聚「政产学研」进行科技合作。
研发中心是统筹应用研究和推动技术转移至业界的平台。为整体评估研发中心各方面的工作进度及表现，政府自二○一七至一八年度起采用了以下六项指标：（i）来自业界的收入水平；（ii）涉及业界参与并进行中的项目数目；（iii）参与进行中的项目的公司数目；（iv）受惠于公营机构试用计划的机构数目；（v）在研究人才库计划下聘用的研究员数目；以及（vi）提交及获批的专利申请数目。
就各指标的详情如下:
（i）来自业界的收入水平
现时，创新科技署（创科署）把研发中心来自业界的收入水平目标定于30%，各研发中心在二○二一至二二年度均能达标。为进一步鼓励各研发中心与业界加强合作，创科署建议可考虑把目标提升至35%，以促进各研发中心将技术转移至业界及把研发成果商品化。惟受到2019冠状病毒病疫情的影响，香港各行业早前专注沉着应对全球供应链及经济变化所带来的不稳定性，故业界大多对研发开支采取相对保守的态度。创科署正积极留意整体经济发展情况，并会与研发中心详细检视安排，再确认执行新指标的时间表，以免为业界及研发中心带来不必要的负面压力。
（ii）涉及业界参与并进行中的项目数目及（iii）参与进行中的项目的公司数目
各研发中心一直与业界紧密合作，进行切合业界需要的应用研发项目，并将技术转移至业界，致力将研发成果商品化。各研发中心在二○二一至二二年度，共有逾210个涉及业界参与的项目正在进行，参与的公司数目超过410间，较上一个财政年度分别增加约13%及5%，可见研发中心所推展的项目能配合香港业界发展的需要。
（iv）受惠于公营机构试用计划的机构数目
研发中心亦进行与政府部门有关的研发项目，相关的研发成果有助参与的部门提升其服务质素及运作效率。在二○二一至二二年度，受惠于公营机构试用计划下进行中项目的机构数目超过110间，较上一个财政年度增加约19%。研发中心可透过计划与各政府部门及公营机构试验研发成果，从使用者获得完善产品服务的意见。这有助改良科研成果，增加研发成果实践化及商品化的机会。
（v）在研究人才库计划下聘用的研究员数目及（vi）提交及获批的专利申请数目
各研发中心一直积极在重点范畴进行应用研发，除动员已受聘于研发中心以及合作科研机构的研究人员外，还在研究人才库计划下聘用约370名研究员，全力推展多个领域的应用研发项目，提交近250项专利申请，获批专利135个，较上一个财政年度分别增加6%及16%。
有关（ii）至（vi）项的指标，由于各研发中心的性质、规模及专注重点均有所不同，难以订定划一的可量化关键绩效指标。虽然如此，在创科署定期向立法会工商及创新科技事务委员会提交的研发中心进度报告中，亦会罗列各中心在（ii）至（vi）项指标下的个别表现。
我们相信现阶段上述六个指标已能从不同方面协助政府评估各研发中心的整体表现。创科署会与各研发中心紧密沟通，并不时检视它们的表现，以适时引入及订立得当的新关键绩效指标。该署会继续密切监察研发中心的营运情况及表现。
完
2023年6月7日（星期三）
香港时间11时25分
香港时间11时25分