立法会二十题：「组装合成」建筑法
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问题︰
近年政府大力推动「组装合成」建筑法（简称MiC），并于多个建筑工程项目（例如公共租住房屋）采用该建筑方法。然而，有关组装合成组件的运送受现行法例及规定所限（例如该等组件的总阔度若超过2.5米，便需申请运载「特阔货物」的许可证及作特别的交通安排（包括在有关的运载车辆的前及后须有车辆护送等）），以致有关的运输成本及时间增加。此外，由于MiC与传统的建筑方法不同，令采用MiC的建筑工程需要额外聘请拥有相关专业背景的人员。就此，政府可否告知本会：
（一）有否统计，现时全港掌握MiC技术的人员数目；如有，详情为何；如否，原因为何；
（二）政府有否计划，加强对掌握MiC技术的人员的培训；如有，详情为何；如否，原因为何；
（三）鉴于据悉，采用MiC的建筑工程数目日益增加，有否计划开设更多相关培训课程，以吸引更多年轻人投身有关行业和提升他们的专业知识及技能；如有，进展为何；如否，原因为何；及
（四）鉴于据悉，随着采用MiC的建筑工程数目增加，有关组件的运输需求亦相应上升，政府有否研究修例，例如容许运载总阔度超过2.5米的组装合成组件的车辆可获豁免领取运载特阔货物的许可证，并放宽有关的特别交通安排，以减低有关运输成本及时间；如有，进展为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
香港建造业正面对人手不足、生产力下降、建造成本高昂等挑战。发展局在二○一七年开始推广采用「组装合成」建筑法，以提升建造业的生产力和成本效益，并带领建造业议会及相关部门就「组装合成」建筑法，提供设计指引、守则及作业备考。多个公营及非政府机构包括香港房屋委员会、香港房屋协会、市区重建局、医院管理局、社会企业机构和私人发展商等，已开始采用「组装合成」建筑法，现时正在采用「组装合成」建筑法的项目已超过70个。
行政长官在二○二二年《施政报告》再进一步提出成立跨部门督导委员会，专责统筹「组装合成」和「机电装备合成法」等高效建筑的发展，及成立专责团队为个别项目提供技术支援，以一站式平台加强与有关部门的沟通及协作，以支持业界更广泛采用「组装合成」建筑法。督导委员亦会精简相关的审批，制订加强「组装合成」组件供应链的措施，促进与粤港澳大湾区的协作，加快房屋供应之余，亦加强香港建造业在区内采用「组装合成」的领导地位。
就江议员提问的四个部分，现回覆如下：
（一）「组装合成」组件在厂房内进行生产、装配、测试，然后完成的楼宇组件经包装保护后将运送到工地进行安装。由于楼宇组件送达工地前已大致完成，因此「组装合成」建筑法有效纾缓现时建造业人手不足的问题。组件在工地进行安装的过程中，所需要的技术人员与传统建筑方法相近，包括吊运、结构、机电及装饰类别等技术工人。由于所涉及的工序繁多，相关技术工人的统计数字可参考以下建造业议会网站提供的资料：www.cic.hk/common/StatisticofRegWorkers/dashboard.aspx?lang=zh-HK
（二）为加深工程人员对「组装合成」建筑法的认识，建造业议会的香港建造学院开设了下列培训课程，涵盖「组装合成」项目管理、工地管理及安装工序等：
- 组装合成建筑（项目经理）
- 组装合成建筑管工证书
- 组装合成组件安装证书
除此之外，发展局于二○二三年一月初已成立跨部门的高效建筑督导委员会，统筹高效建筑的发展，制订加强「组装合成」供应链的措施，包括与建造业议会及其他业界代表定时检视「组装合成」培训课程的需求，以配合「组装合成」建筑法的发展。
（三）在推广「组装合成」建筑法在香港应用之余，发展局会继续积极落实「建造业2.0」，推动建造业采用更多创新科技，包括建筑信息模拟、工务工程数码化、综合数码平台等，令建造业更专业化和年青化，以吸引更多年轻人投身建造行业。此外，发展局与香港建造学院及其他相关持份者，亦会定时检视及推出相关专业课程，为建造业培育专业人才和提升专业程度。
（四）发展局一直与相关部门合作，推出措施以便利业界及促进「组装合成」建筑法在香港的应用。运输署已于二○二二年七月发出指引，协助业界申请「特长货物」和「特阔货物」许可证，有弹性地容许车辆运载宽度超过2.5米的大型组件。在一般情况下，宽度不超过3米的「组装合成」组件可以在日间进行运送，运输署亦会因应个别申请，考虑相关道路的交通情况、货物体积、运输路线、运输时间及其他因素来决定是否进一步放宽货物宽度的限制。
完
2023年5月31日（星期三）
香港时间17时10分
香港时间17时10分