立法会八题：香港邮政的人手编制及聘任安排
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问题：
关于香港邮政的人手编制及聘任安排，政府可否告知本会：
（一）由二○一八年至本年三月，每年香港邮政以下职级的人手编制：（i）高级邮务员、（ii）高级邮差、（iii）邮务主任、（iv）邮差、（v）邮务员、（vi）二级助理邮务监督、（vii）一级助理邮务监督，以及（viii）邮务监督（以表一列出）；
表一
| 职级 | 二○一八年 | …… | 二○二三年（截至三月） |
| （i） | |||
| …… | |||
| （viii） |
（二）现时香港邮政以下职级的（a）空缺数目、（b）招聘目标数目及（c）预计展开招聘的时间：（i）高级邮务员、（ii）高级邮差、（iii）邮务主任、（iv）邮差、（v）邮务员、（vi）二级助理邮务监督、（vii）一级助理邮务监督，以及（viii）邮务监督（以表二列出）；
表二
| 职级 | （a） | （b） | （c） |
| （i） | |||
| …… | |||
| （viii） |
（三）香港邮政会否推出措施挽留人手或吸引人才入行；如会，详情为何；及
（四）鉴于有邮务前线人员反映，现时香港邮政部分高层管理人员退休后不断获延长合约，担心会影响基层员工的晋升机会，香港邮政对退休高层管理人员延任职位的安排（包括延任的时限）和政策为何；现时以该等安排延任的高层管理人员人数为何？
答覆：
主席：
香港邮政一向十分重视维持合理和足够的人手，以应付服务需求和确保服务质素。就问题的各部分，现综合回覆如下：
由二○一八年至二○二三年，邮差、邮务员和邮务监督职系下各职级的人手编制如下：
| 职级 | 人手编制 （以每年十二月三十一日当日数字计算） |
||||||
| 二○一八年 | 二○一九年 | 二○二○年 | 二○二一年 | 二○二二年＊ | 二○二三年＃ | ||
| 邮差职系 | |||||||
| （i） | 高级邮差 | 398 | 397 | 387 | 384 | 374 | 374 |
| （ii） | 邮差 | 2 907 | 2 830 | 2 749 | 2 612 | 2 358 | 2 302 |
| 邮务员职系 | |||||||
| （iii） | 邮务主任 | 117 | 117 | 112 | 106 | 104 | 103 |
| （iv） | 高级邮务员 | 474 | 465 | 451 | 442 | 438 | 431 |
| （v） | 邮务员 | 1 067 | 1 068 | 1 047 | 1 007 | 995 | 995 |
| 邮务监督职系 | |||||||
| （vi） | 邮务监督 | 31 | 31 | 29 | 26 | 26 | 26 |
| （vii） | 一级助理邮务监督 | 39 | 39 | 39 | 39 | 40 | 40 |
| （viii） | 二级助理邮务监督 | 48 | 51 | 48 | 50 | 50 | 50 |
＊编制的变动包括自二○二二年五月中旬实行五天邮件派递服务后，邮差职系的编制下调了258个职位，包括248个邮差职位及10个高级邮差职位。
＃人手编制以二○二三年三月三十一日当日数字计算。
目前，香港邮政各职系的空缺数目及招聘情况如下：
| 职级 | 空缺数目＠ （以二○二三年四月三十日当日数字计算） |
招聘时间及 目标招聘人数^ |
|
| 邮差职系 | |||
| （i） | 高级邮差 | 30 | 新一轮的邮差公开招聘已于二○二三年一月展开，目标聘请共约170人。 新聘人员预计于二○二三年第三季开始陆续到任。 |
| （ii） | 邮差 | 104 | |
| 邮务员职系 | |||
| （iii） | 邮务主任 | 12 | 二○二二年邮务员公开招聘，目标聘请共约150人。 新聘人员由二○二三年二月起开始陆续到任。 新一轮招聘预计于二○二三年第三季展开。 |
| （iv） | 高级邮务员 | 34 | |
| （v） | 邮务员 | 67 | |
| 邮务监督职系 | |||
| （vi） | 邮务监督 | 7 | 二○二二年二级助理邮务监督公开招聘，目标聘请共约20人。 新聘人员由二○二三年二月起开始陆续到任。 新一轮招聘预计于二○二四年初展开。 |
| （vii） | 一级及二级 助理邮务监督 |
15 | |
＠空缺数目是编制总额扣减实际员额的数目，部门会按工作需要作出合适的人手安排填补空缺，例如署任及招聘。
^在订立目标招聘人数时，除目前的空缺外，香港邮政会考虑因自然流失（如退休）引致的预期空缺，因此目标招聘人数会比空缺数目多。
香港邮政在近年为辖下各公务员职系进行的公开招聘中，均收到大量申请，有足够申请人数可供筛选，以招聘合适人员填补空缺。此外，香港邮政亦致力为员工提供良好的工作环境、职业发展、培训计划及晋升机会，以挽留人才。
关于公务员达退休年龄后继续受雇的安排，香港邮政一直根据公务员事务局发出的相关指引，会先考虑个别职系／职级的整体人力状况，从而确定是否有需要让有关人员达退休年龄后继续受雇一段时间（在每次继续受雇遴选工作中，晋升职级的继续受雇期一般为12个月或以下），以应付运作需要，并维持公共服务的质素及利便继任安排。部门一般需要先召开晋升选拔委员会，以确保不会过度阻碍其他人员晋升。目前，香港邮政七位首长级人员中，只有一位人员按上述机制继续受雇。
香港邮政同时根据公务员事务局发出的相关指引，在有需要时按「退休后服务合约计划」以合约形式聘用退休公务员，处理需要特定公务员专门知识／经验的临时、有时限及季节性或兼职工作。这类岗位全部均属非首长级级别，聘用年期一般不得超过五年。由于退休后服务合约雇员并非受聘担任公务员编制职位，故此并不会影响公务员的晋升机会，因他们退休造成的公务员职位空缺会按一贯机制以晋升（如属晋升职级职位）或公开招聘（如属入职职级职位）填补。截至二○二三年四月三十日，香港邮政聘请的退休后服务合约雇员有46位，包括六位经理级合约雇员及40位非经理级合约雇员。
香港邮政一直与职方就各项人力资源管理课题保持沟通联系，当中包括相关措施的实行情况。
完
2023年5月24日（星期三）
香港时间15时52分
香港时间15时52分