立法会二十二题：特殊学校的支援
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关于对特殊学校的支援，政府可否告知本会：
（一）过去五个学年，每年各类特殊学校及附设宿舍部的特殊学校数目分别为何，以及该等学校的学额数目及学生人数（包括本地及非本地学生分别所占的人数及百分比），并以表列出分项数字；
（二）有否就规划各类特殊学校的未来学位供应作出调整，以应对本港现时学龄人口锐减的情况；如有，详情为何；如否，原因为何；
（三）有否考虑把资讯科技技术支援人员纳入特殊学校的人手编制，以支援各类特殊学校发展STEAM（即科学、科技、工程、艺术和数学）教育；如有，详情为何；如否，原因为何；
（四）过去三个学年，每年各类特殊学校的职位空缺数目（包括但不限于教师助理、厨师、校巴司机和看守员等），并按职位类别以表列出分项数字；政府有否检视相关空缺对特殊学校运作带来的影响及采取应对措施；如有，详情为何；如否，原因为何；
（五）鉴于教育局早前成立工作小组，全面检讨《特殊学校策划和管理宿舍服务实务指引》，该检讨工作的进度为何，以及有否制订修改该指引的时间表；及
（六）鉴于有意见指出，目前各类特殊学校宿舍部的文职支援人员编制仍沿用一九九○年代的架构，早已不合时宜，政府会否跟进有关意见，以及就优化相关人员的编制进行检视；如会，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
教育局采用「双轨制」为有特殊教育需要的学生提供教育服务。有较严重或多重残疾的学生，教育局会根据专业人士的评估和建议，并在家长的同意下，转介他们入读资助特殊学校，以便接受加强支援服务；其他有特殊教育需要的学生，则会入读普通学校，接受融合教育。教育局近年持续增加向资助特殊学校的支援，而投放在特殊教育的开支由二○一八／一九财政年度约27亿元，增加至二○二三／二四财政年度约38亿元，增幅约四成。资助特殊学校每个学额的平均单位成本约为资助普通中、小学的四倍。
就陈家佩议员提出的问题，本局现回覆如下：
（一）及（二）在二○一八／一九至二○二二／二三学年，各类特殊学校，其学额数目及学生人数，分别载于附件一及附件二。
教育局持续检视特殊学校学位的供求情况。根据资料显示，近年入读智障儿童学校的学生人数有所上升（见附件二），而我们亦预计特殊学校的总学生人数会由二○二二／二三学年的8 400名增加至二○二三／二四学年约8 750名。为确保有足够的特殊学校学位以照顾智障儿童的需要，以及应对中度智障儿童对宿位的需求，教育局正兴建两所特殊学校新校舍以增加学额及宿位供应。
（三）为加强对学校的资讯科技人手支援，以实践电子学习，并推行各项与资讯科技教育有关的措施，教育局由二○一七／一八学年起向所有公营中、小学（包括特殊学校）发放一笔额外经常性「资讯科技人员支援津贴」，让学校可灵活弹性利用额外资源以聘请技术支援人员，或委托资讯科技公司提供驻校员工，以提供所需的技术支援服务。现时每所学校于二○二二／二三学年所得的拨款额为每年327,588元（即每月约27,299元）。这项津贴会按综合消费物价指数的变动按年调整。学校普遍欢迎这项津贴，认为有助解决学校资讯科技人员的人手问题。
（四）特殊学校按其不同类别获提供专责人员及辅助人员。教育局近年为特殊学校提供多项优化措施，改善特殊学校（包括宿舍部）的人手编制，并增加聘任安排的弹性，容许特殊学校可以灵活选择冻结部分专责人员（包括职业治疗师、物理治疗师、言语治疗师、护士和宿舍家长）及辅助人员（包括教师助理、厨师、校巴司机及看守员）的职位空缺以换取现金津贴，以便在招聘时可有更大弹性或选择购买相关服务，以配合学校和学生实际的需要。教育局没有特殊学校职位空缺数目的统计资料。
（五）教育局已着手成立工作小组，全面检讨《特殊学校策划和管理宿舍服务实务指引》的内容，以提供更详细、具体及清晰的指引。小组的工作会在本年六月展开，检讨工作预计在二○二三／二四学年内完成。
（六）为加强学校的行政支援，教育局于二○一九／二○学年推行「一校一行政主任」政策，为学校（包括特殊学校）提供资源，以增聘额外的行政职级人手。此外，教育局亦一直为公营学校（包括特殊学校及其宿舍部）提供灵活调配的现金津贴，让学校按校本需要，利用津贴增聘合约文职支援／辅助人员及／或购买服务。教育局亦改善特殊学校（包括宿舍部）的人手编制，并增加聘任安排的弹性。教育局会持续检视不同措施的推行情况，听取业界和不同持份者的意见，以便在有需要及可行的情况下进一步改善现行的措施。
完
2023年5月17日（星期三）
香港时间11时02分
香港时间11时02分