立法会十六题：公务员编制
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问题：
关于公务员编制，政府可否告知本会：
（一）现时首长级（或同等薪级）公务员的常额及编外职位数目分别为何，并按薪级点列出分项数字；
（二）过去一年，首长级（或同等薪级）公务员常额及编外职位的薪酬及福利开支分别为何，并按薪级点列出分项资料；
（三）过去五年，每年新增的首长级（或同等薪级）公务员常额及编外职位数目分别为何，并按薪级点列出分项数字；
（四）过去五年，每年公务员人数（包括常额和编外职位）及有关开支的变化，并按职位类别（即常额和编外职位）列出分项资料；及
（五）现时公务员编外职位的数目及该等职位的结束期限分布为何？
答覆：
主席：
就狄志远议员的提问，现回覆如下：
（一）、（二）及（五）截至二○二三年五月二日，首长级公务员常额及编外职位的编制分别为1 482及81个，按薪级点列出的分项数字载于附件一。上述职位均已包括在答覆第（四）部分所载公务员编制职位数目内。常额职位按薪级中点估计的年薪开支及每年员工开支总额（包括薪金和员工附带福利开支）分别约为34亿元及48亿元，编外职位按薪级中点估计的年薪开支及每年员工开支总额（包括薪金和员工附带福利开支）则分别约为1亿8,000万元及2亿5,000万元。上述职位并不包括法官及司法人员及廉政公署人员。
就该81个首长级公务员编外职位而言，其开设期到期日所属财政年度的分布如下：
| 首长级编外职位编制 | 该等首长级编外职位的开设期 到期日所属的财政年度 |
| 6 | 2023-24 |
| 26 | 2024-25 |
| 19 | 2025-26 |
| 21 | 2026-27 |
| 8 | 2027-28 |
| 1 | 2028-29 |
| 总计：81 |
至于非首长级的公务员职位，各局／部门在检视其现有人手及运作需要后，可在不超出有关核准预算中编制及拨款上限的情况下，根据既定机制开设非首长级有时限的职位，这些职位同样亦已包括在答覆第（四）部分所载公务员编制职位数目内，有关职位在时限届满后便会撤销。公务员事务局没有备存各局／部门开设的非首长级有时限职位数目及年期的资料。
（三）在过去五个财政年度新增（注一）的首长级公务员常额及编外职位数目，按薪级点列出的分项数字载于附件二。
（四）过去五年的公务员编制职位数目（注二）及相应的个人薪酬开支表列如下：
| 财政年度 | 编制 职位数目＊ |
个人薪酬开支 （百万元） |
| 2018-19 | 188 335 | 79,264 |
| 2019-20 | 191 763 | 87,490 |
| 2020-21 | 197 744 | 87,617 |
| 2021-22 | 197 562 | 88,041 |
| 2022-23 | 197 324 | 91,668＊ |
注一：不包括保留／重新开设的编外职位；及重订／提升现有首长级常额职位的职级建议。
注二：包括公务员、法官及司法人员、廉政公署人员和驻香港以外地区的香港经济贸易办事处在当地聘请的人员。
完
2023年5月17日（星期三）
香港时间12时00分
香港时间12时00分