立法会六题：防止新冠疫情再次爆发的措施
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问题：
世界卫生组织在今年三月二十二日将2019冠状病毒病奥密克戎变异病毒株XBB.1.16（下称「该变异病毒株」）定性为「受监测变异株」，并于四月十七日将该变异病毒株的定性升级为「需留意变异株」。根据美国疾病管制与预防中心对新型冠状病毒的分类和定义，『「需留意变异株」与显著的基因变化有关，可能需要采取适当的公共卫生行动』。据报，该变异病毒株具有极高传染力，从今年一月九日首次被发现至今，已经在33个国家或地区录得病例，而它亦已在本港及周边地区蔓延。就此，政府可否告知本会：
（一）在本港放宽防疫措施及本港与内地恢复正常通关的背景下，政府会采取什么措施，严格监控该变异病毒株的传播风险；及
（二）当局有否制订完善的防疫机制，以应对风土化后的新型冠状病毒带来的长期影响，以及防止变种病毒再次造成爆发式感染，以防疫情卷土重来？
答覆：
主席：
特区政府一直以科学为本、精准抗疫、风险可控、便民利民的精神应对新冠疫情，按照最新疫情发展和科学数据分析，制定以最低成本达致最大效益的抗疫策略。与此同时，香港亦有国家的坚实支持。例如在第五波疫情最严重的时刻，中央人民政府及广东省政府均应特区政府请求提供物资，以至派出内地援港医疗队来港，为香港提供了关键协助。特区政府在此感谢国家、广大市民，以至社会各界三年来支持和配合抗疫。
特区政府亦一直因应疫情发展，以阶段性方式总结经验，从而持续不断地改善应对疫情的各个环节。随着病毒不断变异，在各方努力下，香港的医疗系统的防治能力，以至整体社会的应对能力已大幅提升，2019冠状病毒病对本地公共卫生构成的风险已明显降低。
政府自二○二三年一月三十日起撤销隔离令措施，于三月一日起更全面撤销口罩令，所有适用于大众的社交距离措施均已经解除，社会经已全面复常，未有出现疫情大幅反弹的情况。现阶段我们已经建立新常态系统，按照一般上呼吸道疾病方式管理2019冠状病毒病，防疫措施亦以保护高危群组为重点。
就林顺潮议员的提问，经谘询卫生署和医院管理局（医管局）后，我现综合回覆如下：
截至今年五月三日，世界卫生组织（世卫）正监测的变异病毒株包括XBB.1.5、BA.2.75、BQ.1、CH.1.1、XBB、XBB.1.9.1、XBB.1.9.2、XBB.1.16和XBF。世卫于二○二三年四月十七日发布对XBB.1.16的初步风险评估指出，与XBB.1.5和其他目前流行的变异株相比，XBB.1.16对全球带来的风险评估属于低。现有证据并未显示XBB.1.16病毒株相对于XBB.1.5和其他当前流行的Omicron后代谱系具有额外的公共卫生风险。没有证据显示有出现此情况。
至于本地情况方面，根据公共卫生化验服务处对新冠病毒检测阳性样本及与严重和死亡报告个案有关的样本进行基因分析，二○二三年四月二十七日至五月三日期间检测出XBB及其后代谱系的比例为49.6%。换言之，XBB已占本地感染个案的接近一半，当中XBB.1.16只占整体样本的1.5%。
卫生防护中心会继续监察2019冠状病毒病的本地情况，包括监测重症和死亡个案数字，以及各项监测数据，例如持续就世卫监测名单内的所有变异病毒株进行污水监测，以评估新冠病毒对社区构成的公共卫生风险。有关数据亦会经每周出版的「2019冠状病毒病及流感速递」发布予公众，并会定期向世卫报告。卫生防护中心亦会继续适时向公众发布相关资讯，提醒并鼓励市民采取相应的个人健康保护措施。
香港提供的疫苗，包括复必泰和科兴疫苗，对预防新冠重症和死亡高度有效。政府一直多管齐下地提高疫苗接种率，现时等同已接种最少三剂新冠疫苗的有效接种率已达到95%，为社会建立了非常有效的保护网，让社会得以全面复常。政府会继续鼓励市民接种新冠疫苗，特别是属于优先组别的高危市民，即年届50岁或以上的人士、有长期病患的成年人、免疫力弱的人士、孕妇及医护人员，于接种上一剂疫苗或感染新冠病毒超过六个月后，在今年内免费接种额外的加强剂。
我们亦会确保医疗系统的防治能力，以应对疫情变化带来的医疗需要。医管局一直按特区政府整体防控策略及最新科学证据，适时检视及更新公立医院的疫情防控措施，同时多管齐下提升抗疫能力，其中包括制定有效的应变方案，因应疫情而启动不同阶段的病床调动计划、为适合的病人处方新冠口服药物等。政府亦会采购及储存足够的新冠口服药物，并按实际需要，适时调整私家医生每次经政府设立的网上平台可要求的疗程数量，以应付新冠病毒流行的变化情况。
随着世卫于今年五月五日宣布新冠的情况不再构成「国际关注的突发公共卫生事件」，政府会参考这最新的意见，从而评估本地情况及病毒变异风险，检视疫情防控应变级别，并相应调整余下与疫情相关的措施及安排。要留意世卫特别指出虽然新冠的情况已不再构成「国际关注的突发公共卫生事件」，但是大流行仍然持续，而本港感染个案近日亦明显上升。政府会继续密切监察2019冠状病毒病及其他传染病的最新情况及风险，重点保护高危群组，致力保障市民的健康。鉴于本地除了新冠，季节性流感整体亦持续活跃，我们亦希望在此呼吁所有市民安排接种2019冠状病毒病及季节性流感疫苗，时刻注重卫生，保护自己。
多谢主席。
完
2023年5月10日（星期三）
香港时间17时23分
香港时间17时23分