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立法会一题:将遗体移离香港安排
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  以下是今日(四月十九日)在立法会会议上林素蔚议员的提问和保安局局长邓炳强的答覆:
 
问题:

  有意见指出,中国人传统讲求「慎终追远」、「先人入土为安」。虽然在新冠疫情肆虐近三年后,本港唯一可供遗体进出内地的沙头角口岸已恢复正常运作,但有消息指出,本港有家属仍未能运送先人遗体往内地安葬,导致目前大量遗体只能暂存于殡仪馆及医院殓房。就此,政府可否告知本会:

(一)入境事务处于过去五年共发出「将尸体移离香港许可证」的数目,以及现时仍滞留及已运离本港的遗体数目分别为何;在已运离本港的遗体中,运往海外及内地的数目分别为何;

(二)政府有否就遗体运送内地的事宜,与内地相关部门制订协调机制;若有,详情为何;若否,原因为何;及

(三)政府会否考虑增加殡仪馆数目,以预防及应对将来出现有如新冠疫情肆虐般造成大量死亡个案但殡仪设施不足的危机?

答覆:

主席:

  过去一段时间,特区政府一直收到社会各界不同人士表示希望可以尽快恢复运送灵柩车辆通关服务,以让先人遗体可以尽快送返内地安葬。为此,特区政府一直积极与内地不同单位协商,反映港人对重启跨境运送灵柩的殷切需求。

  多谢内地部委大力支持和做了大量协调工作,运送灵柩的车辆已于今年四月十三日起可以从莲塘/香园围口岸进出内地。我们已就有关安排通知相关业界,让业界及早与家属安排运送事宜。两地政府亦于莲塘/香园围口岸进行了跨境演练,让两地查验单位和运送灵柩车辆的司机分别熟习清关和报关流程,共同为正式实施安排做好准备。

  保安局及口岸部门会继续与业界及内地相关单位保持沟通,希望可以尽快将目前等候运返内地的遗体有序地运返内地安葬。

  就议员的提问,现回覆如下:

(一)由二○一八年至二○二三年二月,入境事务处(入境处)一共发出了3 042张「将尸体移离香港许可证」(许可证)。根据许可证申请表上的资料显示,打算运至海外及内地的各占大约四成及六成。根据香港海关报关系统资料显示,在同一时段申报经陆路口岸运返内地的遗体数目为1 572。值得留意的是,许可证上表示遗体会运至内地的数目与海关申报记录数目的差距,这代表部分实际等候经陆路口岸运返内地的遗体当中可能涉及许可证批出后家属改变意愿,转而决定于本港进行土葬或火葬,而特区政府并未有备存有关数字。

  据我们向业界了解,目前有大约300具遗体已向提供跨境运送遗体服务的公司登记等候运返内地安葬。现在灵柩车辆已经安排可以于莲塘/香园围口岸进出,业界表示他们会尽快处理文件和与家属商讨合适的日子及时间将先人运往内地安葬。中国人普遍重视礼数和传统,所以家属一般会拣选他们认为适宜安葬的日子及时间才会运送遗体,而业界透露一般来说每月只有近半日子为「吉日」,我们预计陆续会有灵柩车辆经莲塘/香园围口岸出境往内地。港方会继续与业界保持沟通,希望可以尽快将目前所有积存的遗体有序地运返内地安葬。

(二)就如何安排遗体出境运送离开香港,特区政府一直有既定的手续流程需要跟从。首先,于办妥死亡登记后,申请人须向由食物环境卫生署(食环署)、入境处及卫生署组成的联合办事处下的入境处死亡登记处申请许可证,申请时需要提供离世者的个人资料、拟把遗体移离香港的时间及移往地点等资料。申请人亦须出示遗体即将移往当地坟场的准许下葬文件及遗体入境文件正副本。若把遗体运往内地的话,申请人须另外根据内地民政部规定联络中国殡葬协会国际运尸网络服务中心,并带备离世者的回乡证、身份证和死亡登记证明书等文件,以协办上述入境许可证明及准许下葬文件,和自行联络本港持牌殓葬商或殡仪馆办理运送遗体事宜。

(三)现时本港共有七间持牌殡仪馆,可提供合共约134间礼堂,为离世者家属提供场地举行遗体告别仪式及相关殡葬服务。过去五年,该七间殡仪馆的平均使用率为百分之76。此外,大部分公立医院均设有告别室,食环署辖下各火葬场亦设有礼堂,可供家属举行简单仪式送别离世者。整体而言,即使在2019冠状病毒病期间,上述告别设施仍可应付需求。食环署会与殡仪业界保持沟通,持续留意殡仪馆的实际使用情况。
 
2023年4月19日(星期三)
香港时间15时35分
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