立法会十五题：高端人才通行证计划申请的审批事宜
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问题：
本年二月，传媒报导一名有刑事纪录的内地人士获批「高端人才通行证计划」（「高才通计划」）的签证／进入许可，事件引起关注。据报，当局于事件曝光当日指，高才通计划的申请人无须申报犯罪纪录。当局于同日深夜表示，入境事务处将调整高才通计划的申请流程，即申请人必须在电子申请表上申报有否刑事定罪纪录。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于高才通计划对申请人的收入或工作年资及学历有一定要求，申请人申报有关资料后，当局有否作出查核；如有，为何当局在上述个案经传媒报道后才发现有关申请人涉嫌以虚假陈述获得高才通计划的签证／进入许可；如否，原因为何；
（二）鉴于据悉，「高才通计划」的申请人多为各行各业的专业人才，除了刑事定罪纪录外，该计划有否就申请人的专业操守及纪律订立要求；如否，原因为何，以及会否订立相关要求；及
（三）有否审视，至今已获批的申请，是否完全符合有关的审批要求？
答覆：
主席：
政府于二○二二年十二月二十八日推出「高端人才通行证计划」（「高才通计划」），罗致全球各地的高收入及高学历人才。就议员的提问，经谘询保安局及入境事务处（入境处）后，现答覆如下：
（一）入境处一直严格审批每宗签证／进入许可的申请，并会适时优化入境政策和措施，以应付社会的转变和实际需要。「高才通计划」的申请人向入境处递交申请时，除须按其申请类别申报其收入、学历及／或工作经验外，还须提供相关的证明文件，例如由来源地税务部门发出的上一课税年度的收入及评税证明、申请人拥有的公司的财政状况证明文件和毕业证书等。如发现可疑情况，入境处会要求申请人提交进一步资料及跟进核查。
就问题所述个案，入境处经检视有关申请后，怀疑有人以虚假陈述获得签证／进入许可，入境处处长已依法宣告其签证／进入许可无效，并正在进行刑事调查，以作跟进。
入境处会检视并适时优化「高才通计划」，包括于二○二三年二月二十二日调整计划的申请流程，要求申请人必须在提交申请时申报是否有刑事定罪纪录。
（二）世界各地对于在当地从事不同专业的操守及纪律规管形式各有不同，难以制定统一标准要求申请人申报来港前在来源地的操守及纪律纪录，以及提供核实证明文件。本港不同的专业现时一般由负责的政策局／部门、法定机构或行业协会组织监管在港从业人员的专业操守及纪律，并适用于合资格来港从事相关专业的外来人才。个别雇主亦会在聘用有关合资格人士前有既定程序识别。我们无意为「高才通计划」增设相关要求。
（三）入境处已于二○二三年二月二十二日调整「高才通计划」的申请流程，要求申请人必须在提交申请时申报是否有刑事定罪纪录。当日前提交并已获批「高才通计划」签证／进入许可的人士，无须补交资料。入境处会重新检视会否有可疑的情况，并会按个别案件作出适当处理。
完
2023年4月19日（星期三）
香港时间11时05分
香港时间11时05分