立法会九题：干犯刑事罪行的教师及教学人员
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问题：
有意见指出，教师是学生的楷模，其言行、操守及价值观对学生影响深远。自二○一九年反修例骚乱的社会事件发生后，教师及教学人员的专业操守及行为备受社会关注，而他们干犯刑事罪行的情况更引起激烈讨论。有关对干犯刑事罪行的教师及教学人员所采取的跟进行动，政府可否告知本会：
（一）过去五年每年及本年一月以来，教师及教学人员因干犯刑事罪行而被捕、被检控及被定罪的人数分别为何，并按罪行类别列出分项数字；
（二）第（一）项所述的个案中，分别有多少宗个案正候审理、正获审理及正获其他方式跟进；及
（三）对涉及第（一）项所述个案的教师及教学人员，学校及教育局（i）采取的纪律行动为何及（ii）如何处理有关教席或职位（即安排人员填补抑或让其自然流失）？
答覆：
主席：
教育局十分重视教师的专业操守，一直透过严谨而有效的教师注册制度，确保所有获准在学校任教的教师均为适合及适当人选。如教师涉嫌有违法的行为，我们必定会严肃跟进。若证实教师干犯严重罪行、失德或专业失当，教育局会取消其注册教师资格。教师注册资格一经被取消，有关人士便不得在学校（包括补习学校）任教，亦不得进入或逗留在任何学校，以保障学生的福祉。
就邓飞议员的提问，本局现综合回覆如下∶
按一贯机制，如有教师涉嫌干犯刑事罪行，教育局会在案件审结及上诉程序完成后，就每一宗个案详细审阅所有相关资料，包括有关教师向法庭提供的资料和法庭的判词，从教师专业的角度考虑，采取适当的跟进行动。即使有些个案可能因种种原因最终未有被定罪，但如证实教师有失德或违反专业操守的行为，我们亦会严肃处理，包括考虑取消教师注册、发出谴责信、警告信、劝喻信或给予口头提示。故此，我们也没有根据个案正候审、获审理或获其他方式跟进而划分个案。
过去五年（即二○一八至二○二二年），教育局就干犯刑事罪行的教师所采取的跟进行动，表列如下：
| 二○一八 | 二○一九 | 二○二○ | 二○二一 | 二○二二 | |
| 取消教师注册 | 0 | 3 | 3 | 5 | 14 |
| 谴责信 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 |
| 书面警告 | 7 | 17 | 9 | 11 | 12 |
| 书面劝喻 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 |
| 口头提示／纪录在案 | 2 | 3 | 5 | 0 | 4 |
以上所有涉及严重罪行的个案，例如与性相关、欺诈、刑事毁坏及公职人员行为失当的罪行，有关教师均被取消教师注册。对于一些罪行较轻的刑事案件，如不小心驾驶、在无注册的补习学校任教等罪行，我们会视乎案件的严重程度，向这些教师发出谴责信、书面警告、书面劝喻、口头提示或将事件纪录在案。如他们日后再次违法或违反教师专业操守，我们会一并考虑。由于不少个案的情况复杂，或涉及多项指控，我们没有罪行类别的分项数字。我们亦没有就教师被捕、被检控或被定罪统计有关数据。
学校作为雇主，有责任监管校内的教师，提醒他们作为教师应有的行为及操守。根据《学校行政手册》，若教师遭刑事起诉，无论该罪行与其职责是否有关，均有责任向学校主动报告。此外，若学校得悉教师涉嫌干犯严重罪行或失德行为，亦必须向教育局呈报，以便教育局跟进其教师注册。
如学校发现有教师违反专业操守或行为不当，应在符合《雇佣条例》及与有关教师签订的雇佣合约相关条款的情况下，采取纪律处分。资助学校应同时参考《资助则例》，因应情况采取适当的纪律处分，包括口头警告、书面警告、暂停发放按年增薪额、暂停有关教师的正常职务、降级、解雇及即时解雇。至于官立学校，教育局会根据《公务员事务规例》和《公务人员（管理）命令》有关纪律处分机制作出惩处，包括口头警告、书面警告、谴责、严厉谴责、罚款、降级、减薪、迫令退休和革职。如有关教师辞职、被解雇或被取消注册，学校可按既定的员工聘任程序填补教席空缺。
完
2023年3月29日（星期三）
香港时间11时30分
香港时间11时30分