立法会十五题：调整防疫抗疫措施
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问题：
关于调整为应对2019冠状病毒病（COVID-19）而推出的防疫抗疫措施，政府可否告知本会：
（一）有否指示各政府部门制订「退场机制」，当「对公共卫生有重要性的新型传染病准备及应变计划」由「紧急」级别调整至「严重」或「戒备」级别时，公共服务及资源调配能适时作出相应调整；如有，详情为何；如否，会否指示各部门首长制订该机制；
（二）鉴于根据《预防及控制疾病条例》（第599章）第8条，政府可因应疫情发展调整各项防疫抗疫措施，政府有否计划修订第599章，包括不再延展根据第599章第8条订立的公共卫生紧急事态规例的失效日期，以及将自二○二○年二月起政府根据第599章第8条订立的公共卫生紧急事态规例纳入《预防及控制疾病规例》（第599A章）等；如有，详情为何；如否，原因为何；及
（三）鉴于政府对COVID-19疫情的管控和处理作出调整，民政事务总署由上月三十日起停止向确诊者派发抗疫物资包，而社区隔离设施亦只会维持运作至本月二十八日，政府有何机制处理存放在该等设施或民政事务总署等地方的抗疫物资（包括在有效使用日期前妥善处理该等物资）及相关服务供应合约（例如核酸检测服务，以及该等设施的食物供应、外判清洁服务及废物处理）？
答覆：
主席：
香港经过三年新冠疫情，随着病毒不断变异及Omicron成为主流病毒株，加上本地医疗系统防治能力，以致整体社会的应对能力均有所提升，新冠病毒对本地公共卫生的风险已明显改变。随着「隔离令」措施在二○二三年一月三十日起撤销，政府对新冠疫情的管理，迈向新阶段、新模式，逐步建立新常态系统，把2019冠状病毒病作为其中一种上呼吸道疾病来管理。
就简慧敏议员提问的各部分，经谘询民政及青年事务局，现回覆如下：
（一）政府在二○二○年一月四日公布「对公共卫生有重要性的新型传染病准备及应变计划」（应变计划），并在同年一月二十五日提升至最高的「紧急」应变级别，至今仍然生效。视乎不同的应变级别，各政策局和部门会采取不同程度的公共卫生应变措施。
本届政府上任后，亦已在系统层面进一步强化抗疫指挥架构，成立由行政长官监督的「应对疫情指导及协调组」，以应对疫情出现不时变化的情况，确保各政策局和政府部门能迅速应变。
政府会继续不时评估疫情风险，按实际情况采取相应的防控措施，以及启动或解除应变级别，并把已优化和有效的应对方案常规化，就抗疫工作各个环节总结经验，确保一切有序稳妥地逐步向前推进，迈向复常。
（二）为阻止疫情在本港扩散，保障公众健康，并缓减疫情的影响，特区政府根据《预防及控制疾病条例》（第599章），就应对2019冠状病毒病这个公共卫生紧急事态订立了一系列规例，当中涵盖入境防控措施、社交距离措施、强制检测，以及接种新冠疫苗等不同范畴。各项规例提供法律框架，赋权政府能适时采取适当疫情防控措施，以遏制当前疫情及保障公众健康。
因应有关规例的目的为应对2019冠状病毒病疫情，各公共卫生紧急事态规例均订有失效日期，让市民大众以及相关业务处所在疫情过去后无须受有关规定及要求所限。
有关法律框架的存在并不代表该等规例下施加的限制会持续不变至有效期完结。事实上，因应疫情发展，政府已于过去数个月大幅度放宽疫情防控措施，以至在近月撤销绝大部分措施。
政府会继续密切留意疫情发展，不时检视余下的防控措施，在考虑到所有相关因素后作出适当调节。
（三）民政事务总署（民政总署）于二○二二年三月中开展居家支援物资派递服务，向未能自行安排日常所需用品和食物的确诊人士或密切接触者，提供物资上门派递服务。因应政府于二○二三年一月三十日起撤销向确诊人士发出隔离令，居家支援物资派递服务由同日起停止接受派递要求。
在居家支援物资派递服务的运作期间，民政总署总共向超过21万个住户派递超过59万个物资包（包括食物包及日用物包）及特别用品（例如婴儿用品等）。
民政总署现正整理和点算库存物资数量，并会按善用资源的原则，制订行动计划，适当处理该等物资。
另外，全港各区超过80个社区检测中心和检测站为巿民提供核酸检测服务，包括为需要取得检测结果的市民（例如出行外游所需证明）提供收费核酸检测服务，并为特定市民（例如公立医院及院舍探访人士，以及须定期进行核酸检测的安老院及残疾人士院舍员工）提供免费核酸检测服务。因应疫情发展，政府早前已宣布会适时终止提供「愿检尽检」免费检测，并会尽快作公布。政府会根据上述发展适时调整社区检测中心及检测站的数目，把相关场地回复至原有用途，让社会继续有序复常。
另一方面，考虑到部分感染人士因居住环境挤迫以及有同住家庭成员属高风险人士，可能仍希望入住社区隔离设施以减低家庭传播的风险，有关设施在短期内仍会继续运作供香港居民使用。此过渡性安排将维持至二○二三年二月二十八日。政府会因应有关社区隔离设施的使用率以及营运需要，适时调整及逐步终止相关服务供应合约。
完
2023年2月8日（星期三）
香港时间15时42分
香港时间15时42分