立法会：运输及物流局局长就「巩固香港区域物流枢纽地位」议员议案开场发言（只有中文）
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主席：
首先，我感谢易志明议员就巩固香港区域物流枢纽地位提出的议案，以及黄英豪议员和陆颂雄议员所提出的修正议案。
优越的地理位置、制度上的独特优势、自由的经济体系及丰富的国际商贸经验，让香港成为世界首屈一指的国际航空枢纽及国际航运中心。虽然受疫情影响，香港国际机场与香港港口依然分别是全球最繁忙的国际货运机场，以及全球十大繁忙的货柜港口之一。自回归后，香港在《基本法》下可自行负责民用航空的日常业务和技术管理，包括机场管理，以及经中央政府授权可与其他国家地区谈判和签订民用航空运输协议。同时，香港拥有坚实的海运传统，港口、船务和海运业务一直支撑着本港贸易和物流业发展。
中央支持
中央政府于《十四五规划纲要》及《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确支持香港提升国际航空枢纽及国际航运中心的地位。国家主席习近平于去年七月一日的重要讲话亦提到，中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势。因此，香港在国家的航运及航空发展上，有着无可取替的地位。
为进一步落实国家策略，我们积极从推动建设、优化制度、培养人才、提升效率及加强联系方面着手，推展一系列政策措施，以提升香港的整体竞争力，进一步推动香港国际航空枢纽、国际航运中心及国际物流枢纽的发展。
自去年十二月十二日起，粤港双方同意将跨境货车运输由「全接驳」模式调整为「点对点」模式，香港跨境货车司机无需依靠内地接驳司机完成于内地范围的运输，而是可以直接以「点对点」形式前往内地的作业点提货或交货。经过粤港两地政府的进一步沟通后，内地当局更于今年一月八日起恢复所有香港跨境货车司机入境内地的作业资格，以及疫情前跨境运输常态管理，并取消疫情期间各项跨境货车运输管理政策措施，粤港两地的陆路跨境货运恢复正常运作。这对推动跨境物流、粤港两地的产业链和供应链顺利运作，包括提升香港机场与香港港口的货运量，以及整体社会经济发展十分重要。
国际航空枢纽
香港是国际航空枢纽，在航空货运发展方面一直在世界上首屈一指。即使在疫情的影响下，香港国际机场于二○二一年仍再度成为世界最繁忙的货运机场。我们相信随着疫情回稳和与内地和国际恢复正常通关，以及凭着国家对香港航空业的大力支持和香港优越的地理位置，香港的航空交通以至航空货运业均会继续复苏。为了长远保持香港作为国际航空枢纽的地位，充分把握大湾区发展带来的机遇，我们会继续加强与大湾区其他城市的连系，提升机场的货运处理能力，并支持香港航空货运业向高价值和高增长货运物流发展。
国际航运中心
国际航运中心方面，香港港口是全球最繁忙的货柜港口之一，在二○二一年处理了接近1 800万个标准货柜。香港船舶注册以总吨位计算位列世界第四。香港亦是船东汇聚之处，由香港船东会会员拥有或管理的船队占全球商船总载重吨位超过百分之十一。我们现有接近900间与船务相关的公司，提供多元化和优质的高增值海运服务。
事实上，《十四五规划纲要》明确支持香港港口的地位和发展高增值海运服务，以更好融入国家发展大局。《粤港澳大湾区发展规划纲要》亦支持港口之间优势互补、协同发展，提升珠三角港口群整体国际竞争力。就此，香港一直发展高增值海运服务，并凭借香港港口高效率、连系性强和覆盖面广的特色，巩固及提升香港作为国际航运中心和区域中转枢纽的地位。《2022新华．波罗的海国际航运中心发展指数报告》将香港排名为全球第四位，反映香港是世界前列的国际航运中心城市，具备优质的航运服务业群、优良的营商环境，以及理想的港口条件。我们会继续落实多方面措施，致力推动港口及航运服务发展，吸引海运企业落户香港，并透过推动智慧港口发展提高码头营运效率，以巩固提升香港的国际航运中心地位。
国际物流枢纽
国际物流枢纽方面，凭借作爲国际航空枢纽和国际航运中心的优势，加上自由港和便捷的清关服务，香港一直都是亚洲区内的重要物流枢纽。结合完善的海陆空运输网络，香港在促进区内货物流通方面一直扮演着举足轻重的角色。特区政府一直以来担当「市场促进者」和「推动者」的角色，为物流业发展提供有利的营运环境，并透过与业界的共同努力，推出不同措施，支持及促进香港物流业的持续发展。
我们会与香港物流发展局及业界携手制订促进物流发展的短、中、长期策略，厘订各持份者应采取的策略和措施，共同营造有利物流业的环境，以巩固及提升香港国际物流枢纽的地位。我们亦会继续透过不同措施，支持业界继续发挥提供高端高增值物流服务的经验和优势，以及加强提升人才培训推动业界朝向专业化方向发展，从而提升香港物流业的竞争力，积极推动香港发展成为区内的高端及高增值物流服务中心。
结语
香港的物流、海运、航空业界正面对着瞬息万变的经营环境与挑战，为了灵活应付多变的形势，我们会继续与业界密切沟通合作，透过制订不同的措施及发展策略，发挥香港的独特优势，提升竞争力。我们亦会制订的物流业发展行动纲领，除了会订出在短中期各界会采取的措施，更会有长期的工作方向，务求充分把握《十四五规划纲要》、「一带一路」倡议和大湾区规划发展所带来的机遇，巩固及提升香港国际航空枢纽、国际航运中心及国际物流枢纽的地位。
主席，我谨此陈辞。
完
2023年1月18日（星期三）
香港时间16时10分
香港时间16时10分