立法会八题：大埔汀丽路近南坑村一带的发展规划
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问题：
本人的办事处近日收到新界原居民代表的建议，指政府可于大埔汀丽路近南坑村一带收地，改划附近的「乡村式发展」及「绿化地带」用地，以作公营房屋或「简约公屋」用途。就此，政府可否告知本会：
（一）就大埔汀丽路近南坑村一带的发展规划，政府有否作出任何跟进及研究；若有，详情为何；若否，原因为何；
（二）政府可否在未来两个月内派员跟南坑村村民到该村一带视察，以了解及记录该村附近的情况，以便就有关的发展规划作进一步研究；若可，详情为何；若否，原因为何；
（三）有否在「乡村式发展」地带收地及改划「绿化地带」用地，以作公营房屋用途的先例；若有，详情为何；及
（四）鉴于南坑村一带并不在重点发展的北部都会区范围内，政府在选择非位于北部都会区的土地兴建公营房屋或「简约公屋」时，有何程序及准则？
答覆：
主席：
（一）及（三）为回应社会需要，政府一直积极透过各类土地用途检讨，物色具房屋发展潜力的用地。
根据城市规划委员会（城规会）纪录，过去20多年间曾有四幅涉及或部分涉及「乡村式发展」地带的土地改划作公营房屋发展，其中三幅用地位于屯门，其改划于二○○三年完成，已发展为欣田邨、和田邨及菁田邨。余下位于葵涌丽瑶邨以北的用地刚于二○二二年完成改划。此外，一幅位于牛池湾毗邻永定道部分涉及「乡村式发展」地带的用地亦于二○二二年中展开了改划程序，以重建牛池湾村这个市区寮屋区为公营房屋。
「绿化地带」方面，由二○一二年至二○二二年底，政府已完成三轮「绿化地带」检讨。首轮检讨主要检视「绿化地带」中一些已平整、荒废或没有植被但具潜力作住宅发展的用地。第二轮检讨则主要审视「绿化地带」中有植被但缓冲作用和保育价值相对较低的政府土地。这些用地多位于整个「绿化地带」的较外围位置或接近现有已发展土地或公共道路，而且毗邻一些现有基建配套。两轮检讨共觅得77幅具房屋发展潜力的「绿化地带」用地，当中有45幅用地目前已完成改划作房屋发展，预计可提供近78 000个公营房屋和近13 000个私营房屋单位。
在最近完成的第三轮检讨中，我们研究了坡度较高、距离已建设地区较远，但附近仍有道路的用地，当中甚或涉及私人土地，并最终选取了约255公顷（当中约30%为私人土地）土地作进一步技术研究。我们将全速推动技术研究，目标是争取于二○二四年或之前改划首批土地，继而于大约二○二六年完成平整首批土地。
南坑村及附近山坡在《大埔分区计划大纲核准图编号S／TP／30》上分别被划为「乡村式发展」地带及「绿化地带」。由于「绿化地带」部分形状较为狭长，且现时布满植被，有关用地在上述土地用途检讨中，未被选取作进一步技术研究。
（二）基于以上考虑，加上收回「乡村式发展」地带的土地作发展可能需要另觅土地重置原居民村，我们现阶段无计划在南坑村一带进行发展。倘若日后因应情况有空间重新检视该区情况，政府会适当地与村民沟通。
（四）在物色土地作公营房屋发展时，政府会考虑土地用途的兼容性、社区的整体规划、区内交通配套和基建设施，继而展开技术研究以确定发展可行性。待完成所需的技术研究后，政府会根据既定程序展开改划工作，呈交建议予城规会考虑。
「简约公屋」目标是为申请者提供合适的短期居所。政府在选址上除了考虑上述的规划因素外，亦会考虑有关土地长远发展计划的落实时间表。我们集中寻觅短期内能使用的政府及私人土地，并在不影响有关土地原先规划的长远用途的前提下，使项目能尽早启动。
完
2023年1月18日（星期三）
香港时间12时50分
香港时间12时50分