立法会十四题：培训工业技术人才

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　　以下是今日（一月十八日）在立法会会议上周浩鼎议员的提问和教育局局长蔡若莲博士的书面答覆：

问题：

　　有意见认为，政府对应用课程不够重视。例如，政府去年只将四个自资专上院校课程纳入「应用学位课程先导计划」（先导计划），而在香港中学文凭考试（文凭试）中，乙类应用学习科目的成绩只设「未达标」及「达标」细分的三个等级，不能像甲类高中科目的成绩般最高可考获「5**」级别。此情况会打击学生选读应用课程的兴趣，不利培训工业技术人才。此外，政府的「再工业化及科技培训计划」（培训计划）只提供与「工业4.0」和高端科技相关的培训课程及资助，未能关顾传统制造业在升级转型过程中所需工业技术人才的培训。就此，政府可否告知本会：

（一）有否计划将文凭试的乙类应用学习科目与甲类高中科目的成绩评级和待遇统一，以吸引学生选读应用学习科目；如有，详情为何；如否，原因为何；

（二）会否进一步扩大先导计划，并鼓励自资专上院校开办更多不同种类的应用学位课程（例如与新一代半导体、食品科技、健康科技及绿色科技相关的课程）；如会，详情为何；如否，原因为何；

（三）过去三年，申请培训计划下培训资助的企业数目及获批申请宗数，并按产业类别以表列出分项数字；及

（四）有否定期检视培训计划的成效，并确保该计划有助培训传统制造业升级转型所需的工业技术人才；如有，详情为何；如否，原因为何？

答覆：

主席：

　　就周浩鼎议员的问题，经谘询创新科技及工业局，现答覆如下：

（一）香港中学文凭考试（文凭试）科目包括甲类（中国语文教育、英国语文教育、数学教育和科学教育等学习领域下20多个科目）、乙类（约60个应用学习课程）及丙类（六个其他语言）三个类别科目。除必修中、英、数和通识（现已改为公民与社会发展科）四个甲类核心科目外，学生可在甲类选修科目、乙类应用学习课程及丙类其他语言科目中，因应个人兴趣、志向和能力选修最多四科，以衔接多元发展。

　　应用学习为选修科目，课时180小时（应用学习中文课程除外），不设公开考试，学习内容着重实用的学习元素，并与宽广的专业和职业领域连系，实践与理论并重。应用学习与其他两类科目相辅相成，构成灵活的科目组合，丰富学生的科目选择，照顾学习多样性，让学生能体验宽广而均衡的学习经历。

　　由于甲类和乙类科目的学习目标、内容、课时、学习模式和评估方式等方面均不同，故不宜亦不应直接比较两类课程，或简单将两类课程统一化，这不利照顾学生的学习差异。事实上，由第一届高中课程开始，应用学习课程数目已由最初约30个增加至目前约60个，为学生提供多元化的课程选择。教育局又已落实不同措施，包括提早于中四级推行应用学习、放宽学生修读应用学习作为第四个选修科目的资助、就相关的应用学习课程提供延伸课程加强学生的职场体验，以及在初中开办导引课程，明确反映政府对推动应用学习的高度重视。修读应用学习课程的人次由二○二一至二三年度约5 400增加至二○二二至二四年度约9 200。

　　在升学方面，整体而言，大专院校均认同学生在应用学习所累积的学习经验；个别院校、学院或课程会以应用学习科目作为选修科目、给予额外分数或作为额外的辅助资料。在就业路向方面，公务员事务局在聘任公务员时，接受应用学习科目在文凭试的成绩（包括「达标」及「达标并表现优异」，并最多计算两科）。

　　教育局会继续整体检视学生的需要，优化文凭试各类别课程；加强业界参与，发展与时并进的应用学习课程，以配合社会、经济、科技发展和需求；同时会与各持份者，包括大学、专上院校及雇主保持沟通，提高应用学习的认受性，继续向各界推广应用学习为有价值的高中选修科目，以进一步吸引学生选读应用学习。

（二）正如行政长官在二○二二年《施政报告》中宣布，我们会以「职学联通、多元发展」的策略，加大力度以多管齐下方式推广职业专才教育，以培育香港发展所需的人才。当中，我们会继续检视「应用学位课程先导计划」，并积极研究继于二○二二／二三学年推出的首批学位课程，推出更多应用学位课程，以及研究应用学位将来的发展。我们亦优化并扩大「指定专业╱界别课程资助计划」，包括首次涵盖衔接学位课程，以及优先考虑融合校企合作的应用型课程，为有殷切人力资源需求的特定行业培育人才。

（三）为培育本地创科人才，创新科技署于二○一八年八月推出「再工业化及科技培训计划」（计划），以2（政府）：1（企业）的配对形式资助本地企业人员接受高端科技培训，当中亦包括协助传统制造行业升级转型的培训，例如生产力学院提供的科学注塑技术培训课程，为学员介绍科学注塑技术，以建立或改进企业的注塑成型工艺。计划并无限制申请企业的业务范畴。截至二○二二年十二月底，计划的资助学员人次按申请企业的行业表列如下，涉及的资助总额约为2.4亿元：

	行业（注）	获批学员人次	企业数目
1.	创新及科技	3 145	484
2.	管理及顾问服务	2 508	374
3.	建筑及土木工程	2 285	269
4.	零售	1 983	316
5.	媒体及传讯	1 842	230
6.	出入口及批发	1 420	295
7.	银行及金融	1 333	111
8.	生物医学及医护	1 040	81
9.	电子及电讯	1 017	85
10.	制造业	1 003	274
11.	运输及物流	934	86
12.	酒店、饮食及旅游	803	150
13.	美容及美发	748	115
14.	机电工程	592	63
15.	房地产	509	86
16.	时装及纺织	435	155
17.	会计	336	35
18.	保险	290	36
19.	珠宝及钟表	237	46
20.	印刷媒体及出版	131	38
21.	汽车	96	47
22.	环保	45	13
23.	检测与认证	19	8
24.	保安服务	3	2
	总数	22 754	3 399

注：一间企业可涉及多于一个行业，上表以企业的主要行业作分类。

（四）目前该计划由职业训练局（职训局）负责管理及担任秘书处，并由职训局辖下的创新及科技训练委员会监督，包括厘订可资助的科技培训课程，以期令培训课程切合企业的需求。秘书处一直与商会、行业机构、专业组织和培训机构保持联系，以了解最新的科技培训趋势，并鼓励培训机构与企业及行业组织等加强沟通，以及考虑受训学员的意见。秘书处亦有定期进行问卷调查以了解参与企业对计划的意见，企业的反应相当正面，在最新一份调查中，近九成受访企业认同培训课程对提升员工的知识及技能有优异或良好作用。创新科技署会继续适时为计划作评估和调整，以持续优化计划。

完

2023年1月18日（星期三）
香港时间12时30分

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