立法会二十一题：支援弱能人士
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问题：
日前，有市民向我反映弱能人士在新冠疫情期间的权益问题。该名市民的一名家人是中度弱智的自闭症人士，日常生活极需要家人或院舍照顾者的充分情绪支援。早前该名家人因其居住的院舍有人确诊而被送往亚洲国际博览馆的临时检疫中心接受隔离，但该临时检疫中心曾经拒绝任何院舍职员或家属探望该名人士。此外，据悉原拟计划改装为智障儿童学校的前救世军三圣邨刘伍英学校校舍，现被改作过渡性房屋用途。就此，政府可否告知本会：
（一）现时因疫情而需接受隔离的人士当中，有多少人属有精神障碍病历并需要特殊照顾；
（二）有否措施帮助有自闭症的隔离人士；如有，详情为何；如否，原因为何；
（三）有否研究让有照顾经验的院舍职员或同住家人，协助照顾需接受隔离的弱能人士；如否，原因为何；及
（四）当局未能改装上述设施完备的校舍为智障儿童学校的原因为何；现时弱能人士院舍和特殊学校的数目（按区议会分区列出分项数字）、轮候院舍宿位的人数，以及未来五年兴建资助弱能人士院舍和特殊学校计划的详情为何？
答覆：
主席：
就议员的提问，经谘询教育局后，现综合答覆如下：
（一）根据最新安排，轻症或无症状2019冠状病毒病确诊院友如果已接种三剂或以上疫苗，会安排留在院舍照顾，并由医院管理局的医护人员提供适切治疗及支援；如果接种少于三剂疫苗，则会被送往暂托中心。就残疾人士院舍而言，接种少于三剂疫苗的轻症或无症状确诊院友会被送往设置于亚洲国际博览馆的暂托中心（亚博馆暂托中心）。以二○二三年一月六日为例，在亚博馆暂托中心接受隔离的总人数为628人，当中有400位（约64%）来自残疾人士院舍。社会福利署（社署）没有就送往亚博馆暂托中心的人士是否有精神健康需要进行人数统计，但在安排院友入住前，会向院舍了解状况及商讨照顾计划，以供暂托中心的照顾团队参考。详见答覆的第二部分。
（二）社署职员在安排来自残疾人士院舍（无论是否有自闭症）的院友入住暂托中心前，会联络院舍了解院友的状况，包括其情绪及行为特征、生活习惯、个人喜好，并会就院友的行为问题及情绪需要与有关院舍商讨合适的照顾计划。有关的资料及照顾计划会提供给暂托中心的照顾团队参考。照顾团队亦会安排同一院舍的院友在暂托中心内同一的区域照顾，减轻他们因陌生环境而产生的不安。
此外，社署建议残疾人士院舍安排院友自携手机或平板电脑到暂托中心，照顾团队会安排院友和家人及院舍职员进行视像通话，让院友得到心理支援。有需要时，照顾团队的社工亦会为院友提供辅导。
（三）暂托中心的运作须符合卫生署防感染控制措施的严格要求。照顾团队的照顾员必须接受相关训练并经考核合格，才能在暂托中心担任照顾的工作。为保障院友的安全及基于公共卫生的考虑，社署不会安排院舍职员及家人于暂托中心逗留。
（四）根据教育局提供的资料，特殊学校的规划是以全港整体需求作基础。教育局一直按既定机制审视和规划新的特殊学校，以及重置或重建现有的特殊学校，以配合有关学生的需求。在二○二二／二三学年，全港共有62所资助特殊学校（分区分布表列如下），其中43所是为智障儿童而设。除中度智障儿童学校外，其余各类特殊学校的宿位整体上能满足需求。现时，约有100名学生正在轮候中度智障儿童学校的宿位。未来五年，按现时的计划，教育局会继续兴建两所位于九龙区的智障儿童学校，其中一所附设宿舍部，当新校舍落成后，将纾缓中度智障儿童学校宿位的需求情况。
教育局曾计划将屯门区一间前小学校舍改建为一所设有宿舍的轻中度智障儿童学校。及后经考虑所有方案，为让有需要的学生能尽快入读特殊学校并善用公共资源，教育局决定在部分现有特殊学校进行加建及改装工程。随着有关工程相继落实，区内智障儿童学校的学额供应已陆续增加。
| 地区 | 特殊学校（注）数目 |
| 中西区 | - |
| 东区 | 3 |
| 离岛 | 1 |
| 南区 | 6 |
| 湾仔 | 2 |
| 九龙城 | 3 |
| 观塘 | 5 |
| 西贡 | 3 |
| 深水埗 | 7 |
| 黄大仙 | 3 |
| 油尖旺 | 1 |
| 北区 | 2 |
| 沙田 | 5 |
| 大埔 | 4 |
| 葵青 | 6 |
| 荃湾 | - |
| 屯门 | 5 |
| 元朗 | 5 |
残疾人士院舍方面，按社署行政分区划分的资助残疾人士院舍数目载列于表一，而轮候资助院舍宿位的人数载列于表二：
表一：各区资助残疾人士院舍数目（按社署行政分区划分）（截至二○二二年十一月三十日）
| 地区 | 资助残疾人士院舍数目 |
| 中西南及离岛 | 40 |
| 东区及湾仔 | 14 |
| 观塘 | 28 |
| 黄大仙及西贡 | 29 |
| 九龙城及油尖旺 | 14 |
| 深水埗 | 22 |
| 沙田 | 25 |
| 大埔及北区 | 21 |
| 元朗 | 20 |
| 荃湾及葵青 | 31 |
| 屯门 | 29 |
| 总计 | 273 |
表二：各类资助残疾人士院舍的轮候人数（截至二○二二年十一月三十日）
| 院舍类别 | 轮候人数 |
| 中度弱智人士宿舍 | 2 755 |
| 严重弱智人士宿舍 | 2 393 |
| 严重肢体伤残人士宿舍 | 339 |
| 严重残疾人士护理院 | 459 |
| 盲人护理安老院 | 22 |
| 轻度弱智儿童之家（包括兼收轻度弱智儿童的儿童之家） | 107 |
| 辅助宿舍 | 2 317 |
| 中途宿舍 | 454 |
| 长期护理院 | 2 499 |
| 总数 | 11 345 |
为回应残疾人士对住宿服务的殷切需求，政府一直采取多管齐下的方式积极物色土地及处所。在未来五年，预计可增设约1 800个残疾人士院舍宿位。
完
2023年1月18日（星期三）
香港时间11时12分
香港时间11时12分