立法会：环境及生态局局长就「促进绿色运输发展」议员议案总结发言（只有中文）
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主席：
我再次多谢陈绍雄议员动议这项议案，以及葛珮帆议员和易志明议员所提的修正案，亦感谢各位议员就议案提出前瞻及具启发性的意见，以及对于加快推广绿色运输的期望。刚才，运输及物流局副局长已就他们相关的范畴作出回应，在此不作重复。
特区政府致力发展绿色运输，策略包括延续以铁路为骨干的公共交通系统、鼓励引入适合在香港使用的新能源车辆型号和发展配套设施、成立新能源运输基金推广试验及使用绿色创新运输技术、采取不同的新技术及交通管理措施如推行「不停车缴费系统」，以及推动单车作短途代步用途和改善步行环境等。特区政府亦通过跨部门协作，经环境保护署提供一站式服务，协助业界安装充电设施和便利绿色运输及相关配套设施的发展，我听到很多议员表达，希望能加快推动绿色运输转型，政府将会把绿色运输发展策略的检讨时间，从以往计划的五年缩减至三年，目的是加快发展步伐。
为推动电动私家车的应用，特区政府正积极扩展私人和公共充电网络。私人充电网络方面，特区政府透过「EV屋苑充电易资助计划」及宽免计算楼宇总楼面面积的措施，分别鼓励现有住宅楼宇及新建私人楼宇停车场配备电动车充电基础设施，目标是在二○二五年或以前，有150 000个停车位配备充电设施。现时，我们已收到超过600个屋苑的申请，涵盖超过120 000个充电设施，所以我们很有信心可以如期达到目标。
公共充电网络方面，本港现时共有约5 300个公共充电器，特区政府会继续按《施政报告》订下的目标，把即将及刚完工的政府建筑物内配备电动车充电器的停车位比率，由以往我们计划的三成，即时提升至百分之百，预计将可于三年内有额外7 000个停车位提供充电设施。特区政府将提早于今年下半年开始逐步在政府停车场征收电动车充电费，目的是加快推动电动车充电服务市场化，以配合电动车增加时，市场对于充电器的需求增加。现时已有私人公共停车场营运商宣布将大幅增加充电器数目，预期三年内，香港配备充电设施的私人和公共车位数目将达163 000个。
特区政府同时准备把加油站转型以提供快速充电服务。另外，我们正筹备在合适的公共运输交汇处、的士站和小巴站建设公交专用快速充电设施，减少充电时间，便利电动公共运输的营运。
在私家车方面，一如我在开场发言所述，电动私家车占新登记私家车的比率近年急速上升。《香港电动车普及化路线图》已订下于二○三五年或以前停止新登记燃油私家车的目标。
特区政府已订立采购指引，要求所有政府部门在购买新车时，除工作上有需要以外，必须选择电动车，预计于未来五年，政府将购买超过900辆电动车。
要在香港推动广泛应用电动商用车，需要克服很多困难，包括香港多斜坡的特点、在不同季节提供空调，以及普遍需长时间行走高里数及应付高载运量等问题。除了技术限制外，电动商用车价格现时亦远较柴油车为高，就如何推动其大规模使用，我们需要好好规划。
虽然如此，为加快推动商用电动车的应用，二○二二年的《施政报告》已订下在二○二七年底前投入约700辆电动巴士和约3 000辆电动的士的目标。透过政府的新能源运输基金，资助新能源运输技术的试验及使用，包括各种新能源商用车及船只。我们也积极联络供应商，引入更多适合香港使用的商用车型号，推动良性市场竞争；另一方面透过各类电动公共交通的试验计划，包括专营巴士、公共小型巴士及的士，评估所需的软硬件设施。预计透过这些试验，业界将累积更多实际使用电动商用车的经验，及建立他们对电动商用车的信心，帮助我们订立一个全面及务实可行的电动公共交通工具及商用车的路线图。
另一方面，全球都在寻找和研发不同的零碳技术。与纯电动车相比，氢燃料电池车的行走距离较远，补充燃料速度亦比较迅速，是一种有潜力的新能源车辆，特别是作重型商用车之用。但现时氢燃料电池车及氢燃料价格较柴油车贵超过三倍，短期内要大规模使用有经济上的考虑。但为了掌握氢能的发展趋势，待将来氢能的使用能大规模推行时，我们能立即把握机会，特区政府于二○二一年成立了一个跨部门专责小组，从六个部门集合了四十位拥有不同专业背景的公务员，结合不同的学者和专家，合作研究各种氢能的使用方案及技术要求。随后，特区政府成立了一个由环境及生态局領导的跨部门工作小组，筹备开展氢燃料电池双层巴士及重型车辆的试验计划，及审视有意进行氢燃料技术试验项目的申请及其技术和安全规格。就此，新能源运输基金已预留二亿元以用作资助购置及运作氢燃料电池车、安装加氢设施，以及收集和分析试验数据等相关费用，准备在今年内开展试验。截至去年底，跨部门工作小组秘书处已收到七份试验申请，涉及氢燃料电池双层巴士、加氢站、氢气运输、氢燃料电池发电等多个范畴，所以我们在今年内就会开始所有的工作。
为进一步确保电动车退役电池的妥善收集和处理，《路线图》已订下政策方向为电动车退役电池推行生产者责任计划。我们正开始与业界及相关持份者沟通，并将于今年就生产者责任计划具体建议进行谘询，以期尽快推行。此外，也有业界表达有意在香港开设电动车退役电池的回收工厂，我们正与相关业界洽谈，深入了解其计划，希望帮助他们快速地在香港开展回收工作。
特区政府除了透过新能源运输基金以资助试验及推动更广泛使用绿色创新运输技术于各种新能源船只外，我们亦已预留3.5亿元，资助四间港内航线的渡轮营办商建造及试验电动渡轮和相关充电设施，以测试在香港应用电动渡轮的技术及商业可行性。政府已与渡轮营办商签订资助协议。部分营办商已展开采购渡轮的公开招标程序，现正评审标书，以制造相关渡轮。试验预计最快可于二○二四年或以前开展。
在加强人手培训方面，为配合电动车的发展，特区政府与业界成立的「车辆维修技术谘询委员会」已建议在现有车辆维修自愿注册制度下，拟定增加维修电动车的技工及工场相关的专属服务类别。特区政府正与业界、培训机构及其他持份者商讨电动车维修自愿注册的要求、细节安排和推出时间。合资格的电动车技工及工场将可逐步加入相关注册类别。同时，特区政府正与各持份者，共同推动支援电动车技术及维修人才培训；其中职业训练局现正提供与汽车维修相关的全日制培训课程，并正计划设立专门的电动车培训工场，培训更多合资格的技工以配合电动车行业的发展。
要实现深度减碳，不可或缺市民大众的积极参与。我们会进一步透过不同渠道，包括制作媒体宣传节目、建立气候变化专题网站和举办学校比赛等，加强公众特别是青年人对气候变化的认识，推动大家一起实践低碳生活，鼓励绿色出行。
绿色规划方面，现时政府部门在落实已完成规划的新发展区时，除了发展房屋及社区设施，亦致力建设低碳的宜居社区，便利居民使用绿色出行，例如步行和使用单车。规划中的两个策略增长区，即新界北和中部水域人工岛，亦会以碳中和为目标，包括规划「无车区域」或「减少用车区域」、推动电动车使用、建造完善的行人及单车径网络等。
主席，我十分感谢各位发言的议员，为我们推动绿色运输的工作提出多方面的意见，帮助特区政府持续优化减碳和推动绿色转型的策略。我们会继续积极推动绿色运输的工作，以配合二○五○年前车辆零排放和运输界别零碳排放的目标。我谨此陈辞。
完
2023年1月12日（星期四）
香港时间13时25分
香港时间13时25分