环境及生态局局长在立法会食物安全及环境卫生事务委员会会议开场发言（只有中文）
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多谢主席。
现时《定额罚款（公众地方洁净及阻碍）条例》载有九项表列罪行。自二○○三年六月，这九项罪行的定额罚款金额未有调整，一直维持在1,500元。
为维持、巩固及长远提升香港的环境卫生，政府认为有需要提高定额罚款金额。我们的初步建议是设立两个定额罚款金额，分别是3,000元及6,000元。
就主要涉及个别公众人士行为的表列罪行，例如乱抛垃圾、弃置废物、吐痰等，我们建议把定额罚款金额定为3,000元，即现时罚款金额的两倍。
至于主要涉及店铺阻街和非法弃置大量建筑或其他废物方面的罪行，由于对市民的影响较大，加上我们留意到有店铺经营者或建筑承办商似乎把定额罚款视为经营成本的一部分，令问题不能有效得到解决，所以我们建议把这两项罪行的定额罚款金额增至6,000元。
就店铺阻街问题，我们除了建议提高定额罚款金额外，亦会继续采取新的执法策略，执法人员会检取及移除违法摆放的阻街货物，并会向短时间内重复违规者发出多张定额罚款通知书。提高定额罚款金额同时配合新的执法策略，我们相信将大大增加违规者的违规成本，长远而言对于改变他们的行为和防止再犯，我们相信是有效的。
因应定额罚款的建议加幅，有五项表列罪行在相应条例下法庭可判的最高罚款额亦需相应修订，我们会一并处理相关法例修订工作。
主席，我想强调这次提出的方案是初步建议。我们十分明白社会对于罚款金额的增幅可能有比较主观或不同的看法，很难有一个客观标准去决定怎样做才算合适。所以我们会展开为期一个月的公众谘询，切实聆听各界对我们初步建议的意见，再敲定最终建议。我们预计最快于明年第二季向立法会提交有关修订条例草案。
另外，我们会在下一阶段的工作全面检视现行环境卫生法例的权限和罚则，以提升处理各项棘手环境卫生问题的效率、成效和阻吓力。正如刚才副司长（政务司副司长）所讲，这次增加定额罚款只是第一步，半年后我们会再交代第二阶段检讨的情况。
我们乐意解答委员提出的问题。多谢。
完
2022年12月13日（星期二）
香港时间19时36分
香港时间19时36分