立法会十四题：铁路项目的推展

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　　以下是今日（十一月十六日）在立法会会议上梁熙议员的提问和运输及物流局局长林世雄的书面答覆︰

问题：

　　政府在《铁路发展策略2014》、《北部都会区发展策略》，以及去年及本年的《施政报告》中提出共15个铁路项目，并提到会于今年内就交椅洲人工岛的新铁路网络等方面提出建议。就此，政府可否告知本会：

（一）上述铁路项目的以下资料：（i）最新进度、（ii）是否已收到香港铁路有限公司（港铁公司）的建议书、（iii）动工／预计动工日期，以及（iv）预计完工日期（或已经决定搁置）（以下表列出）；

铁路项目	（i）	（ii）	（iii）	（iv）
1. 东涌西延线
2. 屯门南延线
3. 北环线及古洞站
4. 屯马线洪水桥站
5. 南港岛线西段
6. 东九龙线
7. 北港岛线
8. 东铁线白石角站
9. 港深西部铁路
10. 尖鼻咀至白泥自动捷运系统
11. 北环线的北延线（新田至皇岗）
12. 北环线的东延线（经打鼓岭和皇后山）
13. 东铁线罗湖南站
14. 中铁线
15.将军澳线南延线

（二）有关交椅洲人工岛的新铁路网络的初步建议为何；

（三）当局有否评估，以现时有关政府部门、港铁公司，以及铁路建造行业的专业人手及资源，能否应付上述多项铁路项目的推展；若有评估而结果为否，当局会采取甚么措施避免因人手及资源不足而导致项目延误；及

（四）当局有否考虑引入港铁公司以外的海外或内地公司，参与上述铁路项目的建造或营运；若有，详情为何；若否，原因为何？

答覆：

主席：

　　就梁熙议员提问的各部分，经谘询发展局后，现答覆如下：

（一）各铁路项目推展进度如下：

铁路项目	（i）最新进度	（ii）是否已收到香港铁路有限公司（港铁公司）的建议书	（iii）动工/预计动工日期	（iv）预计完工日期
1. 东涌线延线	详细规划及设计进行中	是	二○二三年	二○二九年
2. 屯门南延线	详细规划及设计进行中	是	二○二三年	二○三○年
3. 北环线及古洞站	详细规划及设计进行中	是	古洞站二○二三年北环线主线二○二五年	古洞站二○二七年北环线主线二○三四年
4. 屯马线洪水桥站	详细规划及设计进行中	是	二○二四年	二○三○年
5. 南港岛线（西段）	正积极研究港铁公司提交的建议书，并会因应华富邨重建的时间表，在腾出车站所需的用地后动工。	是	规划中	规划中
6. 东九龙线	由于东九龙线沿线地势起伏，采用地下重型铁路模式推展并非最具效益的选项。政府现正探讨建造高架无轨捷运系统作替代方案。预计于二○二三年上半年完成有关技术可行性研究。
7. 北港岛线	港铁公司正因应政府的意见，就可行方案作进一步研究，以改善这个项目的设计。	是	规划中	规划中
8. 东铁线白石角站	初步确立新增车站技术上可行。政府与港铁公司正细化有关研究。	否	研究中	研究中，目标是在二○三三年或更早落成车站
9. 港深西部铁路（洪水桥至前海）	港深政府透过「推动港深跨界轨道基础设施建设专班」（「专班」）展开的首阶段研究，预计于二○二二年内完成，随后于二○二三年第一季展开次阶段研究，初步估计于二○二四年年中完成。
10. 尖鼻咀至白泥自动捷运系统	可行性的研究进行中
11. 北环线支线	正透过「专班」就推展项目的安排与深方进行商议。
12. 北环线东延线	土木工程拓展署及规划署现正进行罗湖／文锦渡综合发展枢纽及新界北新市镇的规划及工程研究，制定上述发展项目的土地用途。同时，运输及物流局正探讨拉动相关发展所需的策略性运输基建，并全面检视北环线东延线的走线。
13. 东铁线罗湖南站	土木工程拓展署及规划署现正进行新界北新市镇及文锦渡的规划及工程研究涵盖有关地区。政府会因应有关研究，就东铁线罗湖南站的初步构想作详细探讨，务求以最有效的方式满足未来的发展的需要。
14. 小蚝湾站	详细设计进行中	是	二○二三年	二○三○年
15. 中铁线	《跨越2030年的铁路及主要干道策略性研究》的谘询工作将于今年年底展开，其中包括建议的中铁线及将军澳线南延线，并会于二○二三年第四季整合香港未来的主要运输基建发展蓝图。
16. 将军澳线南延

（二）土木工程拓展署及规划署于二○二一年六月共同展开「中部水域人工岛──勘查研究」，研究范围主要包括为邻近交椅洲约1 000公顷的人工岛进行详细规划及工程研究，及连接人工岛的优先道路和优先铁路进行技术可行性研究。政府会在今年内提出研究的初步建议，包括交通基建网络，并听取公众意见。

（三）政府及建造业议会（议会）一直留意建造业未来的工程量及相关人力需求，包括发展运输基建所需的建造业人手。议会定期就建造业人力需求，包括不同工种的需求，进行预测，并会与业界保持联系以了解行业的需要。议会不单提供培训，亦与业界及各培训机构合作加强人力培训，以及向市民推广业界的专业形象和发展机会及对社会建设的贡献，以吸引新人入行。议会现正更新其人力预测，预计在今年年底完成，其后政府会参考其预测结果，以及评估各项加强人力供应及提升生产力的措施可带来的效果，以检视未来的总体人力需求，目标是明年交代评估及为规划建造业人手提出建议。

　　政府会因应各项跨境和本地铁路项目的规划和推展工作，检视相关部门的人手需求，并按需要透过资源分配工作和其他既定程序调配人手或寻求额外资源，以配合各个铁路项目的推展。

　　政府会在《跨越2030年的铁路及主要干道策略性研究》中，根据相关新发展区的规划及所有正在建造及规划的大型运输基建项目的进展，就建议项目的目标落成时间表作全盘考虑，有序地推进各个项目，务求让本港的铁路网络得以持续发展。

（四）推展新铁路项目的方式应与政府与港铁公司二○○七年签订的《营运协议》相符，政府会因应每一个铁路项目的建造及营运详情（例如现有铁路的衔接、乘客的转车安排等），独立审视每个铁路项目的推展安排。根据《营运协议》，若新铁路项目属现有铁路网络的延伸，政府会先邀请港铁公司就有关项目提交建议书，以推展该项目。至于与现有铁路网络没有直接关连的新项目，政府可考虑邀请港铁公司推展，或进行公开招标。在新独立铁路路线，例如连接洪水桥至前海的港深西部铁路，政府有空间考虑引入其他营运者的可行性。

　　多谢主席。

完

2022年11月16日（星期三）
香港时间15时20分

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