立法会十四题：一宗树木倒塌事件的跟进工作
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问题︰
本年九月，何文田巴富街马路旁有一棵由康乐及文化事务署（康文署）护养的树木倒塌。据报，在该事件中，有三辆私家车和一辆校巴遭压毁，另有两名市民受伤。关于该事件的跟进工作，政府可否告知本会：
（一）鉴于发展局于上月底公布康文署就上述塌树事件的调查结果及跟进工作，并指出在巴富街覆检的34棵树之中，已有三棵树的主干基部内有腐朽情况而须及早移除，有否检视，该比例是否与当局多年来在检查树木时所得的比例相若；如有检视而结果为是，有否研究这是否代表全港现时同样有相若比例的树木因主干基部内有腐朽情况而须及早移除；如检视结果为否，有否研究造成两者的比例有所差异的原因为何；
（二）是否已主动联络有关车主（尤其是生计可能大受影响的校巴车主）及伤者，并向他们提供协助，例如经济援助；及
（三）鉴于据报，在过去发生的一宗类似事件中，有关车主虽然多番向康文署索偿，但被要求转向有关的外判承办商提出，而该车主多番索偿仍不得要领，康文署会否直接承担是次树木倒塌事件的责任；如康文署会承担责任，该署会否主动向有关车主及伤者提出和解，以免他们需花费时间和金钱向政府索偿，甚至控告政府；如康文署不会承担责任，原因为何？
答覆：
主席：
政府致力妥善管理树木，让树木健康成长，同时强调须保障公众安全。就黎栋国议员的提问，在谘询文化体育及旅游局和康乐及文化事务署（康文署）后，我们的综合回覆如下：
（一）在每年的风雨季前，树木管理部门（部门）会按发展局树木管理办事处颁布的《树木风险评估及管理安排指引》（《指引》）为高人流车流地区的树木进行风险评估。部门会按风险评估结果采取适当的风险缓减措施，包括修剪树冠、移除枯枝等。若发现有倒塌风险的树木，部门会安排尽快移除，以保障市民安全。
树木跟其他生物一样，会经历生、老、病、死的生命周期，树木的健康状况和稳定性受很多内在生理和外在环境因素影响，而不同因素互为影响，难免存在不可预见的变数，树木管理人员需要经过详细及专业的检查以确定树木是否需要及拟定适切的缓解措施或移除。
部门每年在位处高人流车流地点巡查约100万棵树木。在过去三年，发现有问题而需要移除的树木每年约6 000至8 000棵（约0.6%至0.8%）。我们并无特别统计因主干基部腐朽而需要移除的树木数目。康文署于巴富街树木的覆检中，检查了34棵路旁树木，其中三棵需要移除。此比率虽然较上述每年全港平均比率为高，但因巴富街树木数目少，因此其比率不适宜用作与全港整体情况比较。
发展局已于今年九月成立由发展局常任秘书长（工务）主持的专责小组，检视现行的相关树木管理指引，当中包括检讨《指引》、检查树木的方法（包括应用科技及仪器）、路旁种植树木品种、树木的地面和地下生长空间、土壤质量管理要求等。专责小组亦会检视各部门巡查树木后的跟进工作流程及执行力度，以及考量现有道路旁相对大型树木是否配合现时环境并探讨处理方向，并会就上述事项提出适当的优化及改善建议。专责小组预计在今年年底完成报告。
（二）及（三）巴富街事件中倒塌的树木由康文署护养，故此赔偿申请会由康文署直接跟进。康文署表示署方正在按既定索偿机制尽快处理涉事人士的赔偿申请。就涉事的四辆车，康文署已经与四位车主取得联络，并已收到两份索偿申请（其中包括校巴车主提交的索偿申请）。康文署已就这两份索偿申请作出跟进，并会继续与申索人士保持密切沟通，提供适切协助。由于个案涉及索偿并有机会引致诉讼，康文署不便就索偿个案的细节作出评论。
完
2022年11月9日（星期三）
香港时间14时35分
香港时间14时35分