立法会二十二题：打击海上盗窃罪行
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有不少渔民及海上作业者反映，渔船在避风塘、避风碇泊处及近岸停泊时，船上财物及设备，甚至燃油等不时遭盗窃。就此，政府可否告知本会：
（一）过去三年，渔船上发生盗窃的个案数目及所涉款额，以及分别有多少人被捕及定罪；被定罪者的判罚为何；
（二）过去三年，各政府部门有何措施防止渔船上发生的盗窃案，以及有关工作的人手编制及所涉开支为何；
（三）鉴于在年近岁晚、休渔期、节日及油价高企期间，渔船上发生盗窃的情况尤其严重，而因防疫限制而未能出海作业并需长时间停泊的渔船面对更高的盗窃风险，各政府部门有否在上述期间采取特别行动防止盗窃案发生；如有，有否评估该等行动的成效；
（四）会否考虑在设于屯门、香港仔、长洲及筲箕湾等供大型渔船停泊的避风塘试行避风塘灭罪计划，除了透过宣传及教育，同时以加强巡逻及解决防盗闭路电视系统（俗称「天眼」）盲点问题等方式，打击在渔船上发生的盗窃案，并在累积有关经验后在其他避风塘及避风碇泊处推行该计划；
（五）现时各避风塘及避风碇泊处已安装的「天眼」数目为何；有否检讨这些「天眼」的解像度是否足够清晰（包括可于夜间清晰拍摄影像以助搜证）；负责定期查看「天眼」录像的人手编制为何；及
（六）鉴于据悉，有遭盗窃财物的渔民因损失不大或担心报案会影响出海作业时间而不愿报案，政府是否知悉有关情况，以及会如何鼓励遭盗窃财物的渔民挺身报案，以打击盗窃罪行？
答覆：
主席：
警方一直高度关注所有盗窃案件，采取「执法、预防、教育」三管齐下的策略，同时与社区紧密合作，遏止及打击包括在海上发生的盗窃罪行。
就议员的提问，现回覆如下：
（一）过去三年，在渔船上发生的盗窃案件数目及损失金额如下：
| 二○二○年 | 二○二一年 | 二○二二年 （一至九月） |
总数 | |
| 案件宗数 | 4 | 2 | 0 | 6 |
| 损失金额（元） | 64,083 | 33,500 | 0 | 97,583 |
政府并未备存与渔船上发生的盗窃案相关的被捕人数、定罪人数，以及被定罪者判罚的分类数字。
（二）警方一直致力与持份者包括渔民合作，透过预防、执法及宣传教育打击海上罪案。在执法方面，警方持续于近岸水域，尤其于避风塘及避风碇泊处等地方进行高姿态巡逻，以打击偷船、船上盗窃及其他海上罪行，并定期与海事处进行联合巡逻和执法行动。
防止及侦查海上罪行是水警总区的职责之一，以其现有资源处理。警方会密切留意相关的罪案趋势，灵活调配资源加强巡逻，打击相关罪案。
（三）至（五）虽然香港警务处并未有在避风塘范围常置闭路电视系统，但自二○一七年起，水警总区防止罪案办公室推出「蓝眼计划」，除提供防罪资讯外，亦鼓励渔民、居民和船东在沿岸处所、商铺或船只安装闭路电视，加强保安，并鼓励邻里发挥守望相助的精神，以防止船上盗窃、偷船、刑事毁坏或其他海上罪行的发生。
此外，警方在年近岁晚、休渔期、节日及长周末等高风险日子在避风塘、沿岸及离岛村落等地点加强防罪宣传，包括派发传单、举办外展讲座等，以提醒海上社群及市民加强防盗意识。
（六）在预防及教育宣传方面，警方积极与各海上及离岛区持份者和居民，推广海上防罪讯息，并鼓励市民如遇罪行应挺身举报，与警方携手打击海上罪行。水警总区于二○二二年推出「水警防罪平安」防罪主题和「水警防罪平安家族」吉祥物，并且设立公众社交媒体专页和帐号，藉此宣传防罪讯息。水警总区会继续灵活调配资源加强巡逻，并加强向海上社群及离岛区居民的防罪宣传教育工作。
完
2022年11月2日（星期三）
香港时间12时12分
香港时间12时12分