财政司司长出席香港华菁会2022年「国安家好」论坛致辞（只有中文）（附图）
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李中主席（香港华菁会主席李中）、梁定邦博士（亚洲国际法律研究院主席、华南（香港）国际仲裁院董事局主席梁定邦博士）、各位律政司的同事、各位嘉宾、各位朋友：
大家好！很高兴出席今天的活动。香港华菁会继去年十月首次举办「国安家好」论坛后，今天再度举办论坛，持续向香港的广大青年宣传维护国家安全的重要性，以及《香港国安法》（《国安法》）实施的进展和成果。在此，我首先要向华菁会为筹办这次论坛所作出的努力，以及律政司同事对活动的支持，表示衷心的赞赏和感谢。
以前我们谈国家安全，有些人会觉得离香港比较遥远，又或不甚了解其重要性。但是二○一九年下半年出现「黑暴」冲击，其本质是要颠覆国家对香港的主权，挑战「一国两制」的原则，严重打击了香港的经济、损害香港的营商和投资环境。当时香港的动荡和乱象就清楚告诉我们：没有国家安全，经济增长、民生改善、社会稳定都会沦为空谈。
随着《国安法》在二○二○年中实施，香港社会迅速回复安宁稳定，优越的营商环境得以恢复。随后香港选举制度的完善，令「爱国者治港」原则得以全面落实，特区政府和社会各界可以齐心合力，集中精神处理社会、经济及民生问题。新一届特区政府在今年七月上任后，在中央的坚实支持、行政长官的有力领导下，正全力发展经济、改善民生，开启良政善治新篇章。
事实上，《国安法》实施至今两年，香港的新股集资额接近6,600亿港元，比实施前两年为高；港股平均每日成交额超过1,500亿港元，较《国安法》实施前的12个月高出近六成。香港的资产及财富管理业务总值于二○二一年底达到35.5万亿港元，较二○一九年年底增加了超过两成。香港银行二○二二年六月的存款总额超过15万亿港元，亦较二○二○年六月《国安法》实施前增加百分之八点三。今年三月公布的最新一期《全球金融中心指数》报告中，香港作为全球领先金融中心的地位与实力再次获得肯定，总排名维持亚洲第一、全球第三位，仅次于纽约及伦敦。这些数字和事实都反映在社会回复稳定后，投资者的信心得以进一步巩固。
实施《国安法》和完善选举制度，巩固了「一国两制」在香港实践的基础，香港已从由乱转治进入由治及兴 的新里程。然而，香港正处于百年未见并正深刻变化的国际大格局中，面对极为复杂多变的外围政经环境。最近的俄乌冲突就让我们清楚看见一些国家如何无所不用其极，运用经济和金融手段，横蛮地打击对手。美国最近也不负责任地在台湾问题上挑衅我国，令地区局势面临更大的不确定性。
如何在不稳定的世界大局中，抓紧让我们可以行稳致远的发展之路呢？国家主席习近平在七一重要讲话明确指出：「『一国两制』的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益，保持香港、澳门长期繁荣稳定」。所以香港的发展不能偏离国家的整体发展利益，香港必须维护好国家的主权和安全。同时，我们也要深刻理解「国家安全是经济发展的前提，经济发展是国家安全的保障」这个根本道理。
从经济和金融层面而言，香港在维护国家安全方面有两大要务。第一，是「稳」，就是维护「高水平安全」，以「总体国家安全观」看发展，不断增强风险意识，以「底线思维」做好各种防御的准备和预案。第二，是「进」，就是力促「高质量发展」，提升经济的弹性和韧力，以应对日益复杂的外围环境，同时服务国家发展战略所需。
在「稳」的方面，守好香港的金融安全是我们的重要任务。香港外汇储备充足，拥有稳健成熟的监管制度及风险监测机制，金融体系建立了强大的缓冲和坚固的抗震力。特区政府也致力做好上层统领工作，协调金融监管机构之间的合作和信息共享，通过「全天候、跨市场、联动式」的监测系统，持续监察市场是否有异动、有否出现系统性风险的迹象，并对不同金融机构进行定期及不定期的实地审查和压力测试。特区政府亦一直与内地相关部委保持紧密沟通，同心协力维护金融稳定，保障国家的金融安全。
在「进」的方面，我们要牢记习近平主席在七一重要讲话中提到的「四个必须」，其中一个就是「必须保持香港的独特地位和优势」，包括普通法制度；市场化及国际化的营商环境；与国际接轨的监管制度；丰富的人才资源；货物、资讯和资金的自由流通等。香港凭借这些优势，必然可在国家「十四五」规划、粤港澳大湾区建设，以及「一带一路」高质量发展等国家战略中，继续担当好国家的门户和桥梁角色，在发展自身的同时，助力国家更高质量发展。
在这个大背景下，香港要巩固和继续发展好传统优势产业，同时丰富产业发展，金融是我们的优势产业，我们未来要积极推进香港作为国家金融发展改革的「试验田」和「防火墙」的角色，助力国家金融迈向更高水平对外开放。在这个方面，香港在助力人民币国际化、为优质「中概股」提供可靠国际上市平台、推进绿色和可持续金融等方面，实在是大有可为。连系好中外金融市场，不但对香港有利，对维护国家战略利益和安全亦相当重要。
另一方面，要丰富香港的产业发展，为香港的经济增长增添动能、为市民提供更多优质就业机会。其中，创新科技是当中重要的一环。过去五年特区政府在发展创科方面已投放了1,500亿港元，创科产业的生态系统已日渐成熟。特区政府也正着力推动数字化经济向前，我们在今年六月成立了「数字化经济发展委员会」，透过汇集业界精英和专家学者等各方智慧，致力为香港勾划发展数字化经济的蓝图。
与此同时，我们亦要时刻牢记「以人民为中心」的发展理念，致力令发展的成果更普惠包容。近年，在金融层面，我们积极推出年金计划、通胀挂鈎债券、银色债券，以至是开启零售绿债等，都是本着这个精神。我们在酝酿、制订和推行其他经济政策措施时，都会本着这个理念。因为把发展的成果更好地共享，社会才会更加和谐稳定。
各位嘉宾、各位朋友，「安而不忘危，治而不忘乱」。虽然香港已从由乱到治走向由治及兴的新阶段，但在风起云涌的国际大变局下，香港必须增强忧患意识、做到居安思危，统筹和兼顾好安全和发展，守好国家安全的底线，同心合力谋发展。我深信，凭着我们的共同努力，香港必定能更稳步向前，我们未来发展的基础也必定会更巩固。
最后，我祝愿今日的论坛圆满成功，各位嘉宾、各位朋友身体健康、事业宏达。谢谢大家！
完
2022年8月11日（星期四）
香港时间18时38分
香港时间18时38分
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