立法会二题：防范第六波疫情来袭
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问题：
2019冠状病毒病第五波疫情肆虐本港期间，确诊及死亡个案急升。有市民反映，政府各项应对疫情的措施都远远落后于形势；而由于不少国家更选择与病毒共存，香港必须做好准备，防范第六波疫情来袭。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于有旅游、航空及运输业界人士建议，政府在出入境管制站进行的病毒检测所采用的医学标准，应与国家所采用的标准看齐，并且通知海外国家，特区政府仅接纳根据此标准发出的PCR核酸检测报告，政府会否考虑该建议，从严把关以减低输入个案；及
（二）会否制订各项计划及行动以提升及优化现时的防疫系统，从而确保有足够的措施防范第六波疫情来袭；若会，详情及时间表为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
政府坚持以「动态清零」为目标，继续采取「外防输入、内防反弹」的疫情防控策略，并以「三减」、「三重」及「一优先」为防控重点——即以「减少死亡、减少重症、减少感染」为目标，以「重点人群、重点机构、重点场所」为关键，以及以老年人群为优先，务求加强整体防护屏障，确保社会可以在复常之路稳健前行。
在疫情监控方面，政府一直透过各项指标密切监察疫情，包括阳性个案呈报数字、污水监测病毒量、社区核酸检测阳性比率及「围封强检」行动的阳性个案比率等，亦会监察阳性个案的住院率、重症比例及死亡率等指标。过去一周香港的疫情出现一些变化，由于个案增加，一些监测疫情的指标亦无可避免地有上升的现象，我们会继续密切监察整体情况，适时加强措施。
政府已按早于三月二十一日公布的复常路径，循多方面有序重启社会及经济活动，尽力平衡三方拔河，既顾及经济影响和市民承受程度，也以不削弱防疫抗疫的目标为依归。
就陈仲尼议员提问的各部分，我现回覆如下：
（一）政府一直对海外地区来港人士实施严谨的入境防控措施。一般曾在海外地区逗留的来港人士，须（一）已完成疫苗接种并持认可疫苗接种纪录、（二）持预定起飞时间前48小时内采样进行的聚合酶连锁反应（PCR）核酸检测阴性结果证明，及（三）持在指定检疫酒店预订抵港后七晚或14晚房间的确认书，方可登机来港。
就登机前进行的核酸检测阴性结果的证明文件，规定必须是由化验所或医疗机构发出的检测报告。同时，政府指明相关的检测必须为PCR核酸检测，透过其他检测技术进行的检测结果并不符合登机要求。
为严防个案从海外地区输入社区，来港人士抵港后必须在机场进行「检测待行」，然后在指定检疫酒店进行强制检疫。相关抵港人士在强制检疫期间须每天接受快速抗原测试，并在抵港第五天进行PCR核酸检测。如相关抵港人士第五天至第七天的核酸检测和快速抗原测试结果均呈阴性，可提早完成检疫。连同登机前的检测，抵港人士提早完成检疫时已连续在10次检测中取得阴性结果。虽然如此，相关人士提早完成检疫后仍须自行监察七天，并须在抵港第九天及第12天接受强制PCR核酸检测。自四月以来绝大部分的输入个案均在「检测待行」或指定检疫酒店强制检疫期间发现。
自三月起，前往内地或澳门的人士须在香港离境前，在机场或陆路出入境管制站进行额外的免费快速PCR核酸检测，有关人士检测结果必须为阴性方可继续行程。为进一步配合内地的检测安排，有关的特别核酸检测自四月十三日起以鼻咽拭子收集检测样本进行。
向政府提供检测服务的承办商均符合质量评估并具备相关的实验所认证资格，亦通过卫生防护中心的持续评估计划。相关安排亦有效确保检测承办商的检测限及敏感度均符合内地有关要求。一般而言，病毒检测出现不同结果（例如先在本港进行的离境前检测，和及后在内地进行的入境后检测）可能受病毒潜伏期等因素影响，与本港检测的专业性及准确性无关。
（二）政府会谨守「外防输入」及「内防扩散」的防疫策略，并不断制订政策及优化现时的防疫系统，制订预案，并密切监察输入个案涉及变异病毒株的情况，防范疫情爆发或有下一波的来临。
第五波疫情的经验显示，核酸检测辅以快速抗原测试在遏止疫情起了关键作用。现时全港每日进行约六万次核酸检测及约60万次快速抗原测试，包括不同组别人士的强制检测及快速抗原测试，确保在出现零星爆发时就能在短时间内发现阳性个案，及早切断传播链。
政府自第五波疫情以来，高度重视针对长者的防疫抗疫工作，并已成立由劳工及福利局牵头的跨部门工作小组，检视院舍的抗疫能力及商议改善措施。另外，我们在五月内分阶段为全港所有安老院／护养院院友进行核酸检测，同时要求所有安老院／护养院员工进行每天快速抗原测试或定期核酸检测，以找出可能的隐形传播者。
另外，卫生防护中心透过个案追踪，成功找出最近的餐饮处所及四个酒吧群组，以期尽快切断社区传播链及减低病毒扩散的机会。
在社交距离措施方面，政府已落实首两阶段的放宽安排。虽然现时放宽有关措施会无可避免地增加传播风险和确诊个案数目，并可能导致更多感染群组出现，但这是社会、经济、民生复常的重要一步。我们会继续密切留意疫情发展，适时调节社交距离措施。
医院管理局亦已参考第五波的经验，提升治疗能力，并落实一系列措施及制订应变计划。我们会在分流和分层治疗的安排下，安排有需要人士入住社区隔离设施以尽快切断传播链。现时香港共有约16 800个隔离单位，大大增强香港防疫抗疫的能力。我们亦鼓励市民尽快完成接种三剂疫苗，为社会筑起防护屏障。
多谢主席。
完
2022年6月8日（星期三）
香港时间15时45分
香港时间15时45分