立法会十四题：专营巴士服务
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问题：
据悉，受2019冠状病毒病疫情影响，市民减少出行导致专营巴士公司的乘客量大幅下降及收入大减，部分专营巴士公司更需调整巴士服务的班次，以减低营运成本。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于运输署在疫情严峻期间曾因应实际情况，批准专营巴士公司临时调整部分巴士路线班次的申请，由二○二○年疫情爆发至今，运输署分别批准了五间专营巴士公司调整多少条巴士路线的班次；
（二）鉴于有市民反映，第五波疫情渐趋平稳，但有不少早前获批调整班次的巴士路线在繁忙时段仍维持每25至30分钟的班次，运输署会否要求有关的专营巴士公司尽快回复有关路线的正常班次；如会，详情为何；如否，原因为何；及
（三）鉴于据报，城巴有限公司及新世界第一巴士服务有限公司近年经营出现困难，而政府曾表示会与该两家公司探讨不同方案及建议，以进一步提升它们的营运效益及长远财政可持续性，有关工作的进展，以及是否已有具体方案？
答覆：
主席：
受2019冠状病毒病疫情及相关的社交距离措施的影响，巴士乘客量在过去两年出现不同程度的跌幅，尤其是在今年一月第五波疫情爆发后的情况更甚，整体巴士乘客量较疫情前跌幅超过五成。运输署一直密切关注疫情发展及乘客量的变化，并批准各专营巴士公司适度调整部分巴士路线的班次，以善用资源。
就陈议员提问的各部分，现回覆如下︰
（一）及（二）自二○二○年年初爆发疫情以来，运输署一直因应在不同时间所实施的各项疫情防控及社交距离措施，适度批准各巴士公司暂时调整服务。在审批过程中，运输署会考虑乘客量下降的幅度、预计相关路线班次调整后的载客率、调整班次后对乘客候车时间的实际影响、巴士资源的有效调配、巴士车长的缺勤情况（例如车长因染疫而需要接受隔离或需要接受检疫），以及市民对班次调整的接受程度等因素。
相关巴士路线的服务调整属暂时性措施，运输署会一直密切监察及不断检视各路线的运作情况，适当调整巴士服务以配合乘客需求。作为参考，今年三月中，即第五波疫情高峰时，运输署批准五间专营巴士公司调整合共794条路线的服务，详情请参阅附件。
随着第五波疫情逐渐缓和，政府在本年四月下旬起逐步有序放宽社交距离措施及全面恢复正常公共服务，各专营巴士公司亦同时按乘客需求逐步恢复服务。自本年六月初起，各专营巴士公司已安排所有路线恢复行驶最繁忙班次（服务机场及陆路口岸的路线，以及少量通宵路线除外）。至于在非繁忙时段乘客量仍然偏低的个别路线（例如部分与铁路服务重叠的巴士路线）、提供额外班次的辅助服务路线，以及通宵路线服务仍获批适度调整班次。此外，因应目前仍实施的入境防疫抗疫措施及实际乘客量，主要服务旅客、前往机场和陆路口岸的路线及少量通宵路线获准维持有限度服务或继续暂停服务。
运输署会继续与有关专营巴士公司保持紧密沟通，密切监察各路线的载客量，按乘客需求的变化适时检讨及调整巴士服务水平。
（三）维持专营巴士公司的财务可持续性，对于其提供安全及优质的公共巴士服务十分重要。疫情对各专营巴士公司（包括城巴有限公司（城巴）及新世界第一巴士服务有限公司（新巴））的营运带来极大挑战。有鉴于此，政府过去两年多在「保就业」计划及「防疫抗疫基金」下推出一系列纾缓措施，包括燃料补贴及其他一笔过补贴等，以协助专营巴士公司应对当前经济环境所带来的经营压力。就城巴及新巴而言，以上短期纾缓措施的补贴金额预计共约7.8亿元。
长远而言，政府会继续鼓励及协助专营巴士公司采取多管齐下的方式，开源节流，包括通过巴士路线重整以优化巴士服务网络、进一步提升营运效益及增加非票务收入，从而改善其财务状况，并提高服务水平。就城巴及新巴方面，运输署与两间巴士公司正从香港岛整体的公共交通服务网络着手，采取区域性综观角度去检视和重组巴士路线，以提升巴士网络效率，从而改善其营运可持续性。
完
2022年6月8日（星期三）
香港时间12时44分
香港时间12时44分