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​立法会四题:科技人才的供求情况
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  以下是今日(五月四日)在立法会会议上邱达根议员的提问和创新及科技局局长薛永恒的书面答覆:
 
问题:
 
  政府于二○一八年六月推出科技人才入境计划,并于二○二○年一月把该计划涵盖的科技范畴增至13个,以及把其适用范围扩大至全港所有就该13个科技范畴进行研发活动的公司。关于科技人才的供求情况,政府可否告知本会:
 
(一)自该计划推出每年及本年截至三月,该计划的以下资料:
 
(i)分别接获、批准及拒绝了多少宗申请,以及有多少宗申请被撤回,并按所涉及的科技范畴列出分项数字;及(ii)获批来港的科技人才按他们所属地区、薪酬组别、涉及的科技范畴,以及受聘公司类别(即香港科技园公司租户、香港数码港管理有限公司租户,以及其他)列出分项数字;
 
(二)有否按年检讨该计划的执行,包括(i)申请资格的规定是否太严苛或已过时(若是,有否考虑取消或更新个别申请要求)、(ii)接获申请和批出配额的数目与目标有否出现差距,以及(iii)2019冠状病毒病疫情对该计划的影响;若有检讨,结果为何;有何措施吸引和鼓励更多本地创科公司参与该计划;
 
(三)会否因应全球科技的最新发展,适时对该计划作出检视,以确保该计划涵盖本港所有科技范畴,从而惠及更多的创科企业;及
 
(四)鉴于在疫情下科技人才流失,以及全球对科技人才竞争剧烈,政府有否全面评估本港现时及未来十年不同科技范畴人才的供求情况;若有,结果为何,以及如何确保有足够的科技人才协助香港达致成为国际创科中心的目标;若否,会否尽快进行评估?

答覆:
 
主席:

  科技人才入境计划(计划)于二○一八年六月推出,为输入海外和内地科技人才来港从事研发工作,实施快速处理安排;并于二○二○年一月扩大计划的适用范围至全港所有进行13个指定科技范畴研发活动的公司。合资格公司可向创新科技署(创科署)申请配额。现就问题的各部分回覆如下:
 
(一)自计划推出以来,截至二○二二年三月底,创科署共接获726个的配额申请,当中620个获批,63个被拒,43个由申请公司撤回。有关配额申请按科技范畴的分项统计数字载于附件一。持有配额的公司可于配额的有效期内(现为12个月),为其聘用的合资格人士向入境事务处(入境处)申请工作签证/进入许可。配额的实际使用时间,会视乎公司物色人才的进度,而这亦或会受环球经济状况以及疫情发展等因素影响。
 
  而截至二○二二年三月底,入境处共接获316个相关的签证/进入许可申请,当中285个申请获批,余下31个申请由申请人撤回/未能办理。按科技范畴的分项统计数字载于附件二。至于从该计划获批来港的人士,按所属地区、聘用公司/机构类别和每月薪酬的分项统计数字则载于附件三。
 
(二)及(三)计划的申请数字会受到环球经济状况、个别公司的业务发展、疫情发展及相关的入境限制等因素影响,因此难以为计划的申请数字作出估算。
 
  二○二○年新增的六个科技范畴(即5G通讯、物联网、集成电路设计、微电子、数码娱乐及绿色科技)皆有助推动智慧城市及再工业化的发展。加上原来七个范畴(即生物科技、人工智能、网络安全、机械人技术、数据分析、金融科技及材料科学),相信计划能切合本港整体的创科发展。当然,创科署会不时探讨进一步优化计划的可行性,确保计划与时并进,配合香港的最新发展。
 
(四)根据职业训练局的《2021年人力更新报告(创新及科技业)》,由于2019冠状病毒病大流行带来新常态、粤港澳大湾区持续发展及经济转型,创科劳动市场维持稳健。加上多个大型创科基建项目正在筹划当中,本港未来对创科人才的需求相信会继续殷切。
 
  蓬勃的创科生态是吸引人才来港、留港发展的重要动力,政府亦一直透过一系列措施培育、挽留和吸引人才,多管齐下壮大创科人才库,除上文提及的科技人才入境计划外,其他措施包括:
 
  • 中学IT创新实验室计划和奇趣IT识多啲计划分别于二○二○年及二○二一年推出,资助中小学举办与资讯科技相关的课外活动;
  • 二○二○年推出的创科实习计划于二○二一年恒常化,资助本地大学为其修读STEM(科学、科技、工程及数学)课程的本科及研究生安排短期实习;
  • 持续透过创新科技奖学金资助杰出的大学生参加海外交流、本地实习和师友计划等,以培育他们日后成为创科界的领袖;
  • 研究人才库的参加资格于二○二一年扩阔至持有具特别认受性的非本地院校STEM相关学科的学士和硕士毕业生;
  • 再工业化及科技培训计划于二○一八年推出,以配对形式资助本地企业员工接受高端科技培训,特别是与「工业4.0」相关的课程;
  • 二○二一年推出杰出创科学人计划以支持大学吸引国际知名的创科学者和其团队来港参与教研工作;以及
  • 创科旗舰项目InnoHK创新香港研发平台成功吸引30多间国际顶尖的大学和研发机构与本地大学合作,于香港科学园成立28所研发实验室,汇聚数以千计的海内外研究人员参与相关的科研合作项目。

  此外,香港科技园公司及数码港亦推出培育计划协助创科人才创业,并提供实习和培训机会。而位于香港科学园的创新斗室已于二○二○年底落成,提供约500个住宿单位作生活和协作的空间,有助促进创科人才的互动交流。

  展望未来,本年度的《财政预算案》已预留100亿元推动生命健康科技的发展,提升不同机构在这领域,包括在汇聚科研人才等方面的容量及能力,而规划中的InnoLife生命健康创新科研中心亦会汇聚全球顶尖研究团队,进行科研合作。另外,政府会倍增创新及科技基金对香港的16所国家重点实验室及六所国家工程技术研究中心香港分中心的资助,总额上限增至每年4.4亿元,让它们有更多资源进行各项工作,包括培育本地人才及加强与内地机构的合作与交流。
 
2022年5月4日(星期三)
香港时间12时45分
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