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保安局局长在立法会财务委员会特别会议就保安范畴开场发言
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  以下是保安局局长邓炳强今日(四月十四日)在立法会财务委员会特别会议就保安范畴的开场发言全文:
 
主席:
 
  新的财政年度预算草案中,保安局负责的范围,拨款约为577亿元,较上年度核准预算增加6.3%,占政府总开支7.2%。
 
  维护国家安全方面,《香港国安法》的制订和实施,使香港特区由乱变治。
 
  过去一年,特区政府成功防范和制止不少危害国家和香港安全的行为,包括:
 
(一)拘捕危害国家安全的领头人物黎智英及相关同谋人,而危害国家安全的宣传机器《苹果日报》亦停止运作;
 
(二)拘捕涉嫌串谋通过「35+」计划操控选举、意图瘫痪香港特区政府依法履行职能的多名涉案人士,当中47人已被起诉「串谋颠覆国家政权」罪;
 
(三)全力打击本土恐怖主义,包括侦破企图在法院和公共交通工具放置爆炸品,以危害国家安全的激进港独组织「光城者」;
 
(四)激活现有法例:包括引用《刑事罪行条例》第9、10条积极打击「软对抗」的行为;向行政长官会同行政会议建议行使《公司(清盘及杂项条文)条例》下的相关权力,将「支联会」从公司登记册中剔除;以及
 
(五)积极运用《香港国安法第四十三条实施细则》下的权力,包括冻结总值超过11亿元的罪行相关财产。
 
  未来,我们除继续严正执法外,亦会加强国家安全及反恐情报收集及分析;我们亦会继续透过宣传和教育提高国家安全意识。
 
  立法方面,我们已经展开《基本法》第二十三条立法工作,原定期望在今届政府完结前可以展开谘询工作,以及在今年年底前将草案提交立法会审议。但由于疫情关系,目前我们正评估对相关工作的影响。
 
  罪案方面,在二○二一年,录得较显著升幅的罪案类别包括诈骗、勒索及严重毒品罪行。我们会密切留意罪案趋势,灵活调配资源以加大打击力度,并透过针对性的宣传和教育,提高市民的警觉性。
 
  网络安全方面,政府正进行准备工作,以立法方式清晰订定关键基础设施营运者的网络安全责任,加强关键基础设施的网络安全。我们的目标是在今年内进行公众谘询。
 
  处理免遣返声请方面,各项措施取得相当进展,非华裔非法入境者的数目,比高峰期大幅减少约八成,新接获的声请数目亦大幅减少约五成。即使面对疫情影响,透过入境事务处(入境处)积极处理,现时尚待审核的声请数目已由高峰时期过万宗回落至455宗;而等待酷刑声请上诉委员会处理的个案亦由高峰时的超过6 500宗大幅减少至约2 600宗。
 
  为了更有效处理声请,《2021年入境(修订)条例》已于去年八月一日起生效,进一步提高入境处的审核效率,防止拖延手段和改善上诉委员会的程序和职能。
 
  提升旧式楼宇消防安全方面,政府认同有需要考虑赋权消防处和屋宇署代未能符合《消防安全(建筑物)条例》要求的旧式楼宇业主进行消防安全改善工程,并在工程完成后向他们收回有关费用。保安局正参考现行《建筑物条例》下类似的机制、借鉴屋宇署进行楼宇安全工作的经验,尽力解决当中的法律和执行问题,并期望在今年进行公众谘询。
 
  在囚人士的羁押和更生方面,为推动惩教设施更现代化,惩教署会继续积极发展「智慧监狱」,应用创新科技提升监狱管理的效率和保安水平,亦会致力优化更生计划,协助涉及严重罪行及思想激进的在囚人士重新建立正确价值观。
 
  打击毒品方面,各界齐心努力下,本港的毒品问题整体受控。然而,最近两年被呈报吸毒,特别是大麻、可卡因和氯胺酮和涉及毒品罪行被捕人数有所上升,情况值得关注。
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  主席,我和各部门代表非常乐意解答各议员的问题。多谢主席。
 
2022年4月14日(星期四)
香港时间15时26分
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