立法会十六题：以英语为母语的英语教师的供求情况
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问题：
教育局自一九九八年起在公营中小学实施「以英语为母语的英语教师计划」（英语教师计划），为每间符合准则的公营中小学提供一名以英语为母语的英语教师（英语教师）教席。据悉，鉴于本港疫情持续致令封关良久，一方面有不少英语教师因思乡或家庭团聚等原因而离港，另一方面学校难以从外地聘请英语教师填补空缺，导致英语教师供求失衡。就此，政府可否告知本会：
（一）过去五个学年，每年公营中小学英语教师留任和流失的人数和百分率分别为何；预计本学年和未来一个学年的有关数字为何；
（二）教育局有何措施解决英语教师供求失衡的问题；
（三）鉴于有不少学校反映，英语教师在疫情期间离任或不愿到港任教的主因，是从海外抵港人士须接受长时间的强制检疫，教育局有何对策；及
（四）鉴于政府分别于二○一六及二○一七年就英语教师计划下的「小学英语教师计划」及「中学英语教师加强计划」完成评估研究，距今已逾四年，教育局有否计划再次进行有关评估研究，以适时检视英语教师计划的目标及成效，从而确保教育资源用得其所；如有，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
政府分别在一九九八／九九及二○○二／○三学年于公营中学及小学推行「以英语为母语的英语教师」（「英语教师」）计划。计划推行以来，学校能藉「英语教师」的专业经验、多元的教学策略和意念，以及文化素养，丰富学生的语文学习经历及强化英语学习环境，并与本地英文科教师协作，共同优化课程发展、语文教学及评估的策略。自二○二○年年初，香港受到2019冠状病毒病疫情影响，学校以至整个社会都面对各种新挑战，而各界同心协力对抗疫情，更是当前的首要急务。就此，我们致力加强与学界的沟通，与学校和教师 （包括「英语教师」）携手击退疫情。
就田北辰议员的提问，本局现回覆如下∶
（一） 过去五个学年，小学和中学的「英语教师」的留任率和离职率如下：
| 学年 | 留任率＊ | 离职率＃ | ||
| 小学 | 中学 | 小学 | 中学 | |
| 二○一六／一七 | 84％ | 81％ | 13％ | 9％ |
| 二○一七／一八 | 85％ | 83％ | 14％ | 10％ |
| 二○一八／一九 | 84％ | 82％ | 11％ | 8％ |
| 二○一九／二○ | 80％ | 86％ | 16％ | 9％ |
| 二○二○／二一 | 86％ | 82％ | 11％ | 13％ |
＊留任率是该学年约满后续约留任的「英语教师」人数占该学年约满的「英语教师」总数的百分率。
＃离职率为约满后基于退休以外原因选择不续约并退出「英语教师」计划的「英语教师」人数占该学年约满的「英语教师」总数的百分率。
由于「英语教师」的留任率和离职率一般于学年完结后结算，因此教育局现阶段未备有本学年和未来一个学年的数据。
（二）从上述数据可见，「英语教师」的留任率和离职率大致稳定，现阶段未见有供求失衡的问题。在「英语教师」计划下，除了基本薪金外，合资格的「英语教师」同时可获提供不同的附带薪酬福利，包括特别津贴、旅费和行李津贴、医疗津贴、约满酬金、现金留任奖励等，有关的薪酬福利具相当吸引力，能够鼓励「英语教师」留任。此外，本局亦为「英语教师」提供不同的支援，包括专业发展、学与教，促进他们与校内教师及跨校「英语教师」的联系，使他们能在富关怀及支援的环境中工作，加强对学校及香港的归属感。
另一方面，为帮助有需要的学校挽留或聘用合适的「英语教师」，我们会酌情批准已届退休年龄的「英语教师」延任，以及容许聘用临时「英语教师」以填补「英语教师」空缺。本局会继续密切与学校联络，就聘请「英语教师」的事宜提供意见及支援。
（三）「英语教师」离任原因众多，包括退休、与家人团聚、到其他国家任职或生活等；而「英语教师」是否来港任教的决定，应基于其不同的个人考虑。就拟来港任教的「英语教师」，他们将会成为香港社会的一员，我们希望与他们携手，同心抗疫，而抵港时的强制检疫是抗疫工作上外防输入的重要环节，我们相信「英语教师」乐于配合。因此，将「英语教师」离任或是否到港任教的决定归因于本地的强制检疫措施，并无实质的理据。事实上，在过去两年，虽然招聘工作受到全球疫情影响，但我们仍有足够「英语教师」填补空缺，而「英语教师」队伍亦维持稳定。我们预期二○二二／二三学年仍可招聘到足够的「英语教师」满足公营学校的需求。
（四）教育局曾分别于二○一六和二○一七年完成的大型评估研究结果显示，两项计划均为本地英语教师的教学法和专业发展、学生对英语学习的态度和动力，以及英语学习环境带来正面影响。报告建议教育局循专业协作，教师专业发展和计划宣传等方向加强支援。局方近年亦一直持续加强校本支援服务以推动专业协作及教学创新，包括新发展的「英语教师」计划电子平台，以多媒体模式为学校提供丰富资讯、教学资源及网上教师自学专业发展课程，并藉以提高公众对两个计划的认识。另外，小学「英语教师」工作调配指引已作出修订，而中学「英语教师」工作调配指引的修订也接近完成阶段。根据年度问卷调查，中小学普遍对已提升的支援服务感到满意。本局会持续透过不同渠道如访校、视学、专业发展课程、问卷等，检视「英语教师」计划的推行情况。
完
2022年4月6日（星期三）
香港时间11时40分
香港时间11时40分