立法会：政制及内地事务局副局长就《行政长官2021年施政报告》致谢议案辩论（第三节）致辞全文（只有中文）
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主席：
由于曾局长（政制及内地事务局局长曾国卫）要参与一个与疫情有关的重要紧急会议，所以我代为回应。我是副局长胡健民。
首先我感谢各位议员在辩论环节的发言，给予我们很多宝贵意见。我会就《施政报告》中有关融入国家发展大局的施政措施作出回应。
国家《十四五规划纲要》
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（《十四五规划纲要》）在去年三月十一日经全国人民代表大会通过，为香港的未来发展方向提供清晰定位，在保持香港长期繁荣稳定的同时，亦支持香港巩固提升竞争优势，更好融入国家发展大局。
《十四五规划纲要》除一如既往支持香港提升国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心这四个传统中心外，亦首次加入四个新兴领域，分别是支持香港提升国际航空枢纽地位、建设国际创新科技中心、建设区域知识产权贸易中心及发展中外文化艺术交流中心。
香港会善用其高度市场化、法治化和国际化的优势，在国家以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以及《十四五规划纲要》的支持下，积极成为国内大循环的「参与者」和国际循环的「促成者」，并会利用粤港澳大湾区建设这个最佳切入点，融入国家发展大局。
为加深市民对《十四五规划纲要》的认识，特区政府制作了电视特辑并已在本地电视频道播放，介绍香港在《十四五规划纲要》的定位，以及《十四五规划纲要》为香港所带来的各种机遇及便利措施，鼓励市民和业界积极参与，把握融入国家发展大局的机遇。
粤港澳大湾区建设
粤港澳大湾区建设是新时代国家改革开放下的重大发展战略，是丰富「一国两制」事业发展的新实践，亦是香港在疫情过后恢复经济动力的重点方向。特区政府积极和非常重视粤港澳大湾区建设的工作，在不同领域推出各种政策措施，支持香港居民和专业人士到大湾区内地城市居住、工作、创业，以及支持香港企业和优势产业用好大湾区的发展机遇。这些措施同时协助大湾区内地城市开拓国际市场，发挥香港「引进来、走出去」的角色。
中央在去年九月六日公布《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，将前海深港现代服务业合作区的面积由14.92平方公里，大幅扩展至120.56平方公里，并强调推动前海高水平对外开放，推动现代服务业创新发展，加快在前海建立与香港联通、国际接轨的现代服务业体制。
特区政府会在「一国两制」的基础上，按照《粤港澳大湾区发展规划纲要》的原则，在不同领域寻求政策创新和突破，加强香港与其他大湾区城市的互联互通，并在优势互补、互利共赢下，积极参与高质量建设粤港澳大湾区。
与内地其他省市合作
在与内地其他省市合作方面，行政长官在去年十月《施政报告》中宣布，我们会着手与湖北省成立鄂港高层合作新机制。去年十一月底，行政长官已率团访问湖北武汉，与湖北省委书记应勇召开鄂港高层会晤暨鄂港合作会议第一次会议，成立了鄂港合作新机制。会议上，双方就十三个领域的合作方向达成共识及签署了两份合作文件。
至今，我们已分别与泛珠省区、广东、北京、上海、福建、四川、湖北、深圳及澳门建立合作机制。事实上，我们单在去年已经与泛珠省区、广东、上海、四川、湖北及深圳召开合作会议。特区政府会积极加强与内地省市的合作，发挥「促成者」和「推广者」的角色，为港人港企开拓更多商机和发展机会。
检讨驻内地办事处的角色及工作成效
《十四五规划纲要》支持完善便利港澳居民在内地发展和生活居住的政策措施。当中，特区政府现时五个驻内地办事处及其辖下十一个联络处担当着重要角色。
多年来，驻内地办事处的职能除推广经贸、促进投资和支援港商外，更涵盖多个不同领域，包括促进与内地省市在不同范畴的联系交流、推广香港，以及协助内地港人等。特区政府将重新检视驻内地办事处的角色及工作成效，并研究是否有需要为它们重新命名，以更好反映其广泛职能。在过程中，我们欢迎各位议员提出意见。我们亦会仔细研究内地港人团体的意见和诉求，并探讨如何可更好支持他们的工作。
恢复香港与内地及澳门跨境往来
至于「通关」方面，作为粤港澳三地逐步有序恢复人员正常往来的第一步，特区政府已在二○二○年十一月二十三日推出「回港易」计划，并在去年四月二十六日把计划扩展至适用于内地全境，容许香港居民在符合所有相关条件下，入境香港时豁免强制检疫。「回港易」计划至今运作畅顺，已有超过42万人次的香港居民通过计划返港。
此外，特区政府在去年九月十五日推出「来港易」计划，容许非香港居民在符合计划的指定条件下，可从广东省或澳门入境香港而获豁免强制检疫。「来港易」计划实施至今运作畅顺，已有超过34 000人次的非香港居民通过计划来港。
在中央的大力支持下，特区政府一直积极推进与内地「通关」，并进行了大量筹备工作，包括与内地相关官员和专家进行多次会议，有实体也有线上会议，和安排内地专家到访香港，很感谢中央政府。特区政府会继续做好「外防输入、内防扩散」和「动态清零」的防疫工作，争取尽快控制疫情并致力提升疫苗接种率，为早日「通关」创造更有利条件。
主席，我再次感谢各位议员在辩论环节以及上星期立法会相关事务委员会会议上，给予我们很多宝贵和富有建设性的意见。我们必定会仔细研究。
本人谨此陈辞。恳请议员支持《施政报告》。多谢主席。
完
2022年2月18日（星期五）
香港时间16时03分
香港时间16时03分