教育局局长在立法会教育事务委员会政策简报会就《行政长官2021年施政报告》有关教育措施的开场发言(只有中文)
**************************************************
主席∶
首先我代表教育局仝人祝各位委员虎年身体健康、事事顺利。
主席,我们提交的文件阐述《2021年施政报告》中与教育相关的主要措施的推行情况。
本届政府十分重视教育,过去四年已累积投放超过135亿元经常开支,并成立了专责小组深入研究八个教育范畴,提升教育质素。我们会持续监察和跟进涉及学校及教师操守的事宜,亦为香港教育正本清源。我们的教育愿景,是要培养青年人成为有质素的新一代,具国家观念、香港情怀和国际视野,对社会有承担。
我想特别提出八大工作方向。
(一)全面推动国民及国家安全教育
因应《香港国安法》在二○二○年颁布,教育局全力支援学校在课堂内外全方位推动国民教育及国家安全教育,加强教师培训、更新课程、提供教育资源和举办多元化活动等,让学生认识中华文化、中国历史、国情、《宪法》、《基本法》及国家安全概念,培养学生对中华文化和国民身分的认同,并加强师生共同维护国家安全的意识和责任感。教育局已就维护国家安全及推展国家安全教育为学校提供详细的行政和教育指引,包括在去年发出的《香港国家安全教育课程框架》和15个科目的相关框架。
(二)加强教师专业操守和培训
教育局会加强对教师专业操守的全面管理。由下学年起,我们会要求公营学校只可聘任已经通过《基本法》测试的新教师。我们亦会制订一套教师专业操守指引,务求教师时刻注意谨言慎行,守法守规,教育局检视教师的注册时,也会以此指引作为参考。对于个别涉及违法或失德行为的教师,我们必定严肃跟进和处理;我们亦会对才德兼备的教师予以表扬。另外,我们会加强教师的核心培训课程,加强有关《宪法》、《基本法》、国家安全教育及教师专业操守的培训,并与师资培训机构加强合作,进一步提升职前培训的水平及要求。
另一方面,为改善公营小学中层管理的人力资源,以及理顺公营小学校长和副校长的薪酬,我们会重新向立法会提交改善建议,并希望得到议员的支持。此外,为善用教育界的人力资源,教育局建议修订《教育条例》,将资助学校新雇用的教师退休年龄,由60岁延展至65岁。我们计划在今年上半年提交修订条例草案予立法会审议。
(三)为学生建立正面价值观
教育局在去年十一月公布《价值观教育课程架构》(试行版),当中强调应从小加强学生的国家观念,正确认识国家历史及欣赏中华文化,建立国民身分认同,爱护自己国家,推动学校以全校参与模式推动正面价值观教育。禁毒教育、生命教育、性教育等不同跨学科范畴,亦会以综合模式见于不同科目的课程。另外,在数码年代,信息泛滥,真假难辨。我们会加强中小学课程中与资讯素养相关的学习元素,让学生在掌握使用资讯新科技的能力之余,亦能培养媒体和资讯素养。
(四)优化学校课程
我们会不断优化学校课程,高中四个核心科目,即中文、英文、数学、及现时的公民科的优化方案,已于本学年在中四级开始推行,以腾出课时、减少考试压力和增加高中课程弹性。与此同时,应用学习课程的数目增加至超过50个,内容亦更多元化。教育局亦在去年十月开展「跃动校园 活力人生」,简称「ASAP」的计划,鼓励同学从小恒常参与体能活动,建立一个健康的生活方式。
(五)持续优化幼稚园教育计划
幼稚园教育计划在二○一七/一八学年实施后大致畅顺,大大减轻家长财政负担,而家长更可按学童需要,选择不同模式的优质幼稚园教育。我们正逐步落实各项优化措施,包括精简行政程序、帮助幼稚园改善校舍环境、加强教师的专业发展、推动家长教育,以及增加对有经济需要的家庭的支援。当中,我们在本学年向参加幼稚园教育计划的幼稚园提供一笔过最高达十万元的额外资助,举办有系统的家长教育课程;以及一笔过最高达20万元的教师专业发展津贴,提升幼稚园教师的能力和促进其专业发展。
(六)支援专上教育和研究工作及发展
本届政府投放在大学研究的资源正发挥十分积极的作用,并取得令人鼓舞的成果,在大学教育资助委员会(教资会)二○二○年约16 000个研究项目当中,有百分之二十五获评为「世界领先」水平,另有百分之四十五获评为「国际卓越」水平。由下学年起,教资会资助的研究院研究课程超额收生的上限,将由百分之七十逐步放宽至百分之一百。政府又会为香港大学及香港中文大学提供土地兴建设施作科研用途,并支持香港理工大学研究把现时用作自资专上教育的红磡湾校舍用作学术和研究发展。我们亦会在今日下一个会议议程,向委员介绍教资会下一个三年周期的拨款,以培养切合香港未来发展需要的人才。
在检讨自资专上教育方面,教育局正草拟修订《专上学院条例》,以优化自资专上院校的规管框架及完善管治工作,预计会在今年内提交修订条例草案予立法会审议。
(七)提供多元进阶路径及推广职业专才教育
政府现正检讨毅进文凭课程资助计划,以优化课程,并在二○二三/二四学年起将计划恒常化。我们也会透过加强与业界合作,探讨如何在职专教育课程中结合更多职场学习及评核元素,鼓励学生参与应用学习,进一步推广职业专才教育。
(八)应用资讯科技提升教育局服务
教育局计划由二○二三年起分阶段将小一及中一入学申请全面电子化,以提升处理申请和派位结果公布程序的效率,方便市民。另外,我们已提升学生资助服务网上平台功能以便利市民网上提交申请及文件,在落实措施后,使用网上服务申请中学、小学及学前学生资助计划的百分比已由上学年约百分之一增加至本学年百分之四十。
除了新措施外,我们亦会继续推动各项现有政策和措施,包括继续循多方面提升幼稚园教育的质素、提升中小学教学设施及设备、亦提供更多资源支援学校的学与教发展、推广家长教育、以及支持专上界别的发展和支援不同需要的学生等。
主席,我和我的同事乐意回答各位委员的问题。
完
2022年2月8日(星期二)
香港时间18时23分
香港时间18时23分