运输及房屋局局长在立法会经济发展事务委员会政策简报会就《行政长官2021年施政报告》有关运输政策措施开场发言（只有中文）
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主席：
国家《十四五规划纲要》明确表示中央政府支持香港提升国际航运和国际航空枢纽地位。2019冠状病毒病疫情持续，为香港带来前所未有的冲击。我们相信疫情总会有缓解的一天，政府必须继续采取措施，投资未来，为相关行业的复苏和未来发展做好准备，以巩固和提升香港作为国际航空枢纽、国际海运中心，以至区域物流枢纽的地位。
空运方面，政府支持机场管理局（机管局）继续发展香港与大湾区其他城市之间的多式联运网络。机管局正积极发展香港国际机场与大湾区其他城市之间的「海空货物联运」，并在东莞设立上游「香港国际机场物流园」，以及在香港国际机场空侧管制区内设立「空侧海空联运货运码头」，让内地出口货物于东莞的物流园预先完成航空安检、装箱、打板及收货，然后无缝送达海空联运货运码头，再直接转运海外。进口内地的货物亦可利用相反步骤处理。这安排有效结合香港在国际航空运输及大湾区出口制造业的优势，达至互惠共赢。
与此同时，国家民用航空局已同意粤港两地可开展跨境商用直升机服务的筹备工作。我们正与深圳探讨可行性及交换意见，以期为高端旅客提供灵活的点对点跨境空中交通服务，强化大湾区的国际化营商环境。
特区政府亦正积极跟进机管局入股珠海机场的事宜，并希望与广东省在珠海共同打造一个高端航空产业群，涵盖飞机维修工程、飞机零部件代工生产和配送、飞机工程专业研究和航空业技术专才培训等，以期结合港珠两地的优势和加强两个机场之间的协同效应。
为配合航空货运业的发展，机管局现正与合作伙伴落实扩建速递货运站，加强本地处理速递和小型包裹的能力。有关工程将于今年第四季开展，预计于二○二二年完成后，速递货运站的处理能力将提升五成至每年106万公吨。
为加强香港作为区域空运货物枢纽的地位，我们会继续推行措施支援本港业界发展高增值物流。为鼓励和协助物流企业应用科技以提供各类高增值的服务和提升营运效率，我们已于去年十月推出一项总值三亿元的「第三方物流服务供应商资助先导计划」，以「一比一」配对原则进行，为每间企业提供最高100万元的总资助额。截至今年九月，先导计划共通过资助101个项目，涉及款项约港币6,600万元。
此外，政府亦积极物色土地以支持现代物流业发展。我们已完成两幅在青衣和葵涌的港口后勤用地的可行性研究，当中的青衣用地定于今年十二月出售，以发展多层港口后勤兼现代物流设施，支援港口及物流业的运作。视乎市场的反应，我们会考虑就青衣另一幅物流用地进行可行性研究。
我们会透过香港海运港口局成立专责小组，与业界合作研究推动「智慧港口」发展的具体方案，包括建立一个数码化系统，便利码头营运商及相关业界人士沟通和存取资料，以精简运作和优化多方协调工作，进一步提升香港港口效率和减少货物处理时间及成本。
另外，香港亦一直致力推行「绿色港口」措施。除了确保本地法例符合国际海事组织有关环境保护的最新要求外，我们亦积极推进远洋船应用洁净能源，包括与业界及相关政策局和部门研究为远洋船提供液化天然气补给的基础设施及相关配套的安全规定和要求，这些安排有助提升本港港口的竞争力。
海运方面，我们继去年修订法例，为船舶出租商及海事保险业务提供利得税优惠后，海运港口局辖下的海运业务委托人专责小组已完成就进一步推行税务优惠措施的研究，并建议为指定海运业务委托人，即船舶管理人、船务代理及船舶经纪，提供半税优惠以吸引更多相关海运企业落户香港。我们计划明年向立法会提交有关税务宽减的法例修订建议。
我们亦会进一步成立香港船舶注册处海外支援团队，进一步扩大注册处的服务范围，为船东提供更快捷、更直接的支援，并推广香港船舶注册服务。我们亦正筹备利便香港注册船舶使用电子证书的立法工作，进一步提升海事服务的效率。
此外，为加强海上安全，我们亦会制定法例规管海上醉驾及药驾，赋权执法机构在指定情况下要求本地船只和远洋船只的船员接受强制性酒精及药物测试。
政府亦会继续善用「海运及空运人才培训基金」培训海运和航空业的人才，提升从业员能力作专业和多元化发展。
主席，我们乐意回答议员有关的提问。
完
2021年10月26日（星期二）
香港时间11时45分
香港时间11时45分