立法会一题：支援旅游业
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问题：
自2019冠状病毒病疫情爆发以来，本港旅游业奄奄一息。旅游业界人士希望本港与内地尽快恢复正常通关，令两地人员恢复正常往来和纾缓旅游业的困境。有关支援旅游业，政府可否告知本会：
（一）政府与内地当局商讨恢复正常通关的最新进展为何，包括有否考虑采用已证实有效的内地与澳门通关安排，以便利两地人员往来和协助本港旅游业复苏；
（二）鉴于政府于上月宣布向旅行社及旅游业从业员发放的新一轮现金津贴只属一次性，而为旅游业从业员设立的二千个临时职位会随着社区疫苗接种中心陆续关闭而取消，政府有何新措施支援旅行社及旅游业从业员渡过难关；及
（三）鉴于传染性更高的变异病毒株或会令全球疫情持续一段长时间，有否新措施善用现时旅游业因停摆而过剩的人力资源，并为旅游业从业员提供更多临时职位和职业培训；若有，详情为何？
答覆：
主席：
就周浩鼎议员提出的三个问题，经征询政制及内地事务局、公务员事务局和劳工及福利局后，我综合回覆如下：
（一）政府明白与内地及澳门早日恢复正常跨境往来的重要性。为早日达致这个目标，政府一直严密防控疫情和加快为市民接种疫苗，另一方面亦会与内地及澳门保持密切联系，积极研究在三地疫情受控并且不增加各自公共卫生风险的情况下，逐步有序地恢复三地居民的正常跨境往来。
依照这个工作方向，「回港易」计划今日全面恢复，而行政长官亦已在昨日宣布下星期推出「来港易」计划，容许广东省及澳门的非本港居民免检疫来港，进一步恢复香港与内地往来。
（二）疫情持续，旅游业无疑是最受影响的行业，政府因此一直透过不同形式支援业界。政府自二○二○年已透过「防疫抗疫基金」先后推出五轮计划，向旅游业提供直接财政支援，累计承担额约二十六亿元，惠及超过一千七百间旅行代理商，以及约二万一千名旅行代理商职员、导游、领队及旅游服务巴士司机等从业员，因此支援并非是一次性的。事实上，刚过去的八月宣布最新一轮针对旅游业的支援措施，是政府考虑到业界持续面对困境而作出的安排。
除了提供直接财政支援外，政府分别增加了「旅行社鼓励计划」及「绿色生活本地游鼓励计划」的承担额，至约一亿五千万元及一亿元，当中业界对「绿色生活本地游鼓励计划」反应踊跃，尤其在七至八月暑假期间。计划至今已收到超过四百一十间旅行代理商的申请，涉及接近二千八百万元资助额，反映计划能为业界带来帮助。
此外，政府刚于上月底公布延长多项政府牌照费用宽免至二○二二年九月底，以及向「中小企融资担保计划」下百分百特别担保产品额外注资三百五十亿元及延长申请期至二○二二年六月底，旅游业亦可受惠于这两项措施。
另一方面，过去年半以来，每当疫情有所好转，政府均会尽力在防疫抗疫的大前提下，积极为旅游业扩大营运空间。
政府由四月底起容许业界有条件恢复举办人数在三十人或以下的本地游旅行团，并于六月底起放宽有三分之二参加者已接种第一剂疫苗的旅行团的人数限制至一百人。
此外，只供香港居民参与、不停靠香港以外港口的邮轮「公海游」，已于七月底复航。截至昨天，已有十七班航次开出，服务近二万二千名乘客；第二艘参与「公海游」的邮轮亦计划在十月加入服务，这对业界亦有一定的帮助。
香港旅游发展局亦已合共推出五轮「赏你游」及「赏你住」活动，为旅游业提供约四千五百万元的支援。最近期的包括于八月推出的「赏你游大抽奖」，提供二万个免费本地游行程名额奖赏予已接种第一剂疫苗的香港居民；以及第二轮「赏你住」奬赏，名额二万个。
（三）政府分别于去年和今年在「防疫抗疫基金」下预留拨款，推出两轮创造职位计划，开设有时限职位。
政府考虑到旅游业出现就业不足的情况，并经业界提出建议后，主动在第二轮创造职位计划下聘用约一千八百个旅游业从业员，在社区疫苗接种中心提供运作管理及行政支援。
另一方面，雇员再培训局（再培训局）现时提供约七百项培训课程，提升失业人士的就业技能。自二○一九年十月起，再培训局亦推出「特别．爱增值」计划，先后提供六万个培训名额。完成有关课程的学员可获最高每月五千八百元的培训津贴，当中的就业挂钩课程亦为学员提供就业跟进服务。截至六月底，有约五千八百名现时或最近受雇于旅游业的学员入读「特别・爱增值」计划下的培训课程，占学员总数约百分之七点六。
主席，政府会继续循多方面帮助旅游业，并与业界保持联络，按需要推出适当措施，协助业界渡过时艰。
多谢主席。
完
2021年9月8日（星期三）
香港时间14时28分
香港时间14时28分