立法会十一题：入境防控疫情措施
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问题：
政府于上月二日表示，将以「疫苗气泡」为基础，加强对海外抵港人士的入境防控疫情措施（包括在检疫酒店接受强制检疫的安排），以加强外防输入的抗疫屏障。政府其后于二十日进一步收紧有关要求。就此，政府可否告知本会：
（一）有否检讨上述措施有否导致检疫酒店房间供不应求；如有检讨而结果为有，有何解决方法；
（二）鉴于政府在地区性航班「熔断机制」下已多个月禁止从极高风险地区起飞的民航客机着陆香港，以致不少港人滞留在尼泊尔等地方，政府相隔多久会对该等地区作出风险评估，以便适时地撤销有关安排；及
（三）鉴于根据最新安排，于登机／到港当天或之前21天曾逗留高风险A组指明地区的香港居民，必须持有香港政府认可的疫苗接种纪录方可登机来港，但部分该等地区的有关当局所发出的疫苗接种纪录不获香港政府认可，以致不少香港居民滞留当地，政府有何措施协助该等居民返港？
答覆：
主席：
为进一步加强外防输入，减低抵港人士与本地社区接触，政府已于二○二○年十二月二十二日正式全面实施指定检疫酒店计划及指定交通计划，规定所有从指明地区抵港人士必须在指定检疫酒店进行强制检疫。现时，由九月一日至十一月三十日的第五轮指定检疫酒店计划共涵盖36间酒店，提供约10 000间房间。
就姚思荣议员提问的各部分，经谘询保安局，我现回覆如下：
（一）政府一直有继续密切留意酒店房间的需求。政府已开放参与第四轮指定检疫酒店计划的备用房间在八月供入境旅客使用，整体房间数量共约10 800间。由于九月的指定检疫酒店房间需求与八月相约，故政府已安排参与第五轮计划的个别酒店在九月开放其备用房间供入境旅客预订。我们预计在九月可提供共约11 000个检疫房间（包括约1 300间备用房间）。
（二）及（三）因应全球及本地2019冠状病毒病疫情最新发展，政府在八月起实施不同措施，加强对海外抵港人士的入境防控措施，以建立外防输入的抗疫屏障。政府以风险为本为原则，把海外地区重新划分为高、中、低三个风险组别，按风险程度实施登机、检疫及检测要求。
由八月九日起，在登机来港当天或之前21天曾在A组指明地区逗留的香港居民，如已完成疫苗接种并持认可疫苗接种纪录（包括由香港发出的接种疫苗纪录、由经世界卫生组织指明当地监管机构为严格监管机构的国家的相关主管当局或其认可机构发出的接种疫苗纪录、由内地或澳门当局或其认可机构发出的接种疫苗纪录，或香港与当地政府达成认可安排而由相关主管当局或其认可机构发出的接种疫苗纪录），可以登机来港。相关人士到港后必须于指定检疫酒店接受强制检疫21天（其间进行六次检测），然后须进行七天自行监察，以及于抵港后第26天接受强制检测。
随着上述安排实施，过往就A1组指明地区施行的地区性航班「熔断机制」不再适用，有关的民航客机可以着陆香港。
至于个别航班「熔断机制」仍然生效。该机制自二○二○年七月起实施，并在同年九月、十一月和二○二一年四月三度收紧。在机制下，当同一班抵港民航客机上有三名或以上的乘客经抵港检测而确诊；或在七天内，相同航空公司从同一地点抵港的两班民航客机上各有两名或以上的乘客经抵港检测而确诊，卫生署将引用机制禁止相关航空公司从同一地点抵港的民航客机着陆香港14天。
因应全球各地的2019冠状病毒病疫情变化急剧，特区政府基于公共卫生考虑，于二○二○年三月十七日对所有海外国家／属地发出红色外游警示，强烈呼吁市民应调整行程，避免所有非必要的外游计划。
在外香港居民如需协助，可致电入境事务处「协助在外香港居民小组」24小时热线（852）1868，或使用「入境处流动应用程式」以网络数据致电1868热线求助。入境处在收到港人的查询及求助后，会按其意愿提供相关资讯及可行协助，并会就最新的求助情况向相关政策局及部门反映。
政府会继续密切监察不同地区的疫情，以风险为本为原则，考虑一篮子因素，包括公共卫生因素（当地疫情、检测率、疫苗接种率、旅客流量和实际输入个案情况等），以及与本港社会经济相关因素，按风险程度及视乎情况需要调整相关地区到港人士的登机、检疫及检测要求。
完
2021年9月1日（星期三）
香港时间18时06分
香港时间18时06分