立法会十七题：特区政府驻内地办事处的工作
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问题：
香港特别行政区（特区）政府现于五个内地城市（即北京、广州、上海、成都及武汉）设有办事处（驻内办），协助港商处理其面对的问题，以及向身处内地的香港居民提供支援。自2019冠状病毒病疫情爆发以来，内地和特区两地的当局实施入境管制措施，令两地人员往来受限，而跨境经贸活动亦严重受阻。关于各驻内办的工作，政府可否告知本会：
（一）过去三年，每年各驻内办接获的求助个案的下列资料：
（a）个案宗数，并按（i）所涉驻内办的名称、（ii）求助人属企业还是个人，以及（iii）求助事项所属类别列出分项数字、
（b）与2019冠状病毒病疫情相关的个案宗数，以及
（c）已获解决的个案宗数，以及余下个案仍未解决的原因；
（二）在疫情下，各驻内办有何特别措施，帮助港商处理因特区或内地的检疫／检测措施而引起的业务营运问题（例如因封区导致无法按时履行合约、当地员工上班安排带来的劳动法规问题，以及回港豁免检疫申请）；及
（三）自疫情爆发以来，当地的省／市政府在各驻内办的促使下引进了哪些有助港商营运业务的便利措施（按驻内办名称列出）？
答覆：
主席︰
就林健锋议员的提问，现回覆如下：
（一）过去三年，特区政府五个驻内地办事处（内地办事处）接获的求助个案数目，按个案性质表列如下：
| 办事处 | 与入境事务及人身 安全有关的求助个案 |
其他求助个案＊ | ||||
| 二○一八 | 二○一九 | 二○二○ | 二○一八 | 二○一九 | 二○二○ | |
| 驻北京办事处 | 88 | 111 | 54 | 54 | 34 | 44 |
| 驻粤经济贸易办事处 | 165 | 225 | 410 | 124 | 129 | 90 |
| 驻成都经济贸易办事处 | 52 | 53 | 70 | 10 | 4 | 20 |
| 驻上海经济贸易办事处 | 50 | 45 | 63 | 23 | 25 | 17 |
| 驻武汉经济贸易办事处 | 20 | 22 | 2 622 | 7 | 5 | 6 |
| 总计 | 375 | 456 | 3 219 | 218 | 197 | 177 |
我们没有按企业或个人的分类备存相关的求助个案数字。
二○二○年，各内地办事处辖下的入境事务组共接获3 219宗香港居民在内地遇事的求助个案，当中2 980宗与2019冠状病毒病疫情有关，个案包括因当地交通情况而滞留、需要服用在香港供应的药物等。各入境事务组在二○二○年接获与2019冠状病毒病疫情有关的求助个案数目表列如下﹕
| 办事处 | 与2019冠状病毒病疫情有关的求助个案数目 |
| 驻北京办事处 | 30 |
| 驻粤经济贸易办事处 | 239 |
| 驻成都经济贸易办事处 | 55 |
| 驻上海经济贸易办事处 | 45 |
| 驻武汉经济贸易办事处 | 2 611 |
各入境事务组已按实际情况为求助人提供切实可行的协助。
（二）及（三）自疫情发生以来，各内地办事处与中央部委和各地方政府机关保持紧密联系，同时亦主动联系当地港商和商会，了解疫情对其带来的影响，并适时向内地有关部门反映港商在防疫、营运和复工复产等方面的诉求。
各内地办事处已透过不同渠道，例如微信公众号和每月通讯，发放内地政府的最新防疫抗疫、复工复产、税费减免，以及企业支持政策等信息，让港商可及时掌握最新资讯，做好相关的准备和安排。此外，在内地政府的支持和协助下，各内地办事处已举办多场营商讲座和研讨会，邀请内地政府代表、专家学者和资深企业代表向港商介绍国家的最新规划和发展、劳动法的相关规定、社保和税务方面的法规，并介绍内地促进复工复产的优惠政策，以协助港商在疫情下继续掌握相关的营商资讯。
疫情期间，多名港人曾反映因两地检疫安排而未能返港换领已到期的港澳居民来往内地通行证（惯称回乡证），对在内地生活造成严重不便。经内地办事处与中央政府有关部委协调和争取，国家移民管理局宣布自二○二○年十月起，港澳居民可向内地县级以上公安机关申请换发或补发回乡证。此措施惠及在内地营商、工作和生活的香港居民，大大减省他们以往须返港办理有关手续的时间和金钱。
此外，就内地港人港商的不同关注，例如在内地接种新冠疫苗的安排、以回乡证登记健康码时所遇到的问题，以及两地恢复直航航班等事宜，内地办事处已积极向内地有关当局反映有关诉求，致力为港人港商争取适切的协助和便利。
完
2021年8月25日（星期三）
香港时间17时00分
香港时间17时00分