立法会：政制及内地事务局局长就「全面把握国家发展机遇，发挥香港在粤港澳大湾区的独特优势」议员议案开场发言（只有中文）
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主席：
首先，我十分感谢钟国斌议员提出「全面把握国家发展机遇，发挥香港在粤港澳大湾区的独特优势」议案，让我们今天有机会在立法会的议事堂，讨论香港应如何把握大湾区的机遇及发挥香港的独特优势。
粤港澳大湾区（大湾区）是国家开放程度最高、经济活力最强的地区之一。二○二○年，大湾区人口超过8 600万，地区生产总值达17,000亿美元。粤港澳大湾区建设是由国家主席习近平亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家发展战略，是新时代国家改革开放下的重大策略，也是丰富「一国两制」事业发展的新实践。大湾区建设的目标是通过进一步深化粤港澳合作，发挥三地互补的优势，推动经济协同发展，建设宜居、宜业、宜游的国际一流湾区，进一步提升大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用。
国家对粤港澳大湾区发展的重视和期许，可从二○一九年二月中央公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（《规划纲要》）中体现。《规划纲要》是指导大湾区发展的纲领性文件，阐明发展的原则和范畴，规划近期至二○二二年，远期展望到二○三五年。《规划纲要》明确指出，香港是大湾区四大中心城市之一，与澳门、广州、深圳一同作为区域发展的核心引擎，继续发挥比较优势做优做强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。
在中央的坚实支持下，加上大湾区的庞大发展潜力，香港积极参与大湾区发展，自然可为市民和企业带来源源不绝的机遇。事实上，《规划纲要》给香港的定位，离不开香港一直以来享誉国际的优势产业，包括巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位；强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能；推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展；大力发展创新及科技事业，培育新兴产业；建设亚太区国际法律及争议解决服务中心；以及打造更具竞争力的国际大都会。因此，粤港澳大湾区建设一直是特区政府及行政长官高度重视的工作。香港应以「国家所需、香港所长」的精神，以粤港澳大湾区为切入点，把握机遇，更好融入国家发展大局，从而与国家共享发展红利。
今年三月十一日，全国人民代表大会正式通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（《十四五规划纲要》），成为国家未来五年经济社会发展的蓝图和行动纲领。有关香港的内容分别载于第三十一章的「积极稳妥推进粤港澳大湾区建设」和第六十一章「保持香港、澳门长期繁荣稳定」。
我留意到钟国斌议员的议案亦特别详列了香港在《十四五规划纲要》中的重要功能定位。中央除了继续支持香港巩固和提升作为国际金融、航运、贸易中心的地位和建设亚太区国际法律及解决争议服务中心外，也对香港建设国际创新科技中心、国际航空枢纽、中外文化艺术交流中心和知识产权贸易中心的能力和竞争优势表示认同和支持，这些支持正正体现了中央对香港独特优势的肯定。《十四五规划纲要》亦在高质量建设粤港澳大湾区方面，提出要深化并扩大内地与香港金融市场互联互通，并首次把深港河套纳入粤港澳大湾区重大合作平台建设，当中亦提及便利港澳青年到大湾区内地城市就学就业创业，打造粤港澳青少年交流精品品牌。
在这些基础上，香港参与及推动大湾区建设，确实是机遇无限。我们必须把精力聚焦于发展，寻求政策创新和突破，以抓紧大湾区发展的机遇。在过程中，除了特区政府需要积极推动，社会的支持和参与亦同样重要。因此，钟国斌议员提出今日的辩论，为大家提供一个很好的机会，就香港各界应如何把握大湾区的机遇作深入的探讨。
粤港澳大湾区建设涉及的政策范畴十分广泛。在今天的辩论中，相信将从各位议员听到不少对大湾区建设的具体建议，特区政府对此非常重视，因此多个相关政策局均有派员出席今次的会议。我希望议员多为我们提供意见和建议，我们会细心聆听，稍后作出回应。
多谢主席。
完
2021年8月18日（星期三）
香港时间16时06分
香港时间16时06分