立法会六题：公众街市的土地资源
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问题：
据报，食物环境卫生署（食环署）辖下某些公众街市内已停用员工宿舍（例如荃湾街市内面积逾4 600平方呎的宿舍）的地方，已空置或改用作储物多年。此外，荃景围街市在二○一八年三月关闭后，其地方一直用作储物或空置。就此，政府可否告知本会：
（一）目前有多少个位于食环署辖下街市的已停用宿舍，并按街市名称列出相关资料，包括地址、楼面面积、已停用多久，以及现时用途；
（二）政府将于何时定出荃湾街市内已停用宿舍的地方及已关闭的荃景围街市的长远用途；及
（三）过去三年有否及未来三年会否进行招标，把街市内已停用宿舍的地方及已关闭街市以象征式租金租予非政府机构用作办公室或活动场地；如有或会进行招标，详情（包括采用选择性招标还是公开招标，以及其原因和时间表）为何；如否，会否将该等土地资源分配给有兴趣的非政府机构（例如基层社团）以善用土地资源；如会，有关的申请手续及条款为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
为确保善用资源，食环署在处理已停用的宿舍时，须按政府产业管理的既定机制。根据机制，一般而言，政府物业应以政府用途为先，因此食环署会首先考虑将已停用的宿舍单位转作内部其他用途。如没有合适的内部用途，食环署会要求政府产业署协助物色及分配有关物业予其他政府部门使用。由于这些宿舍多建于数十年前，整体设计、防火设备、走火通道、无障碍通道等未必符合现行法例或规定下的安全标准，因此须视乎个别情况作出处理。食环署辖下公众街市内已停用的宿舍单位已转作政府部门办公室或储物等用途，以应付部门的运作需要。
食环署在关闭或整合街市时，如有关处所或楼层超出其运作需要，会按照政府的既定程序处理，视乎情况向相关政府部门（包括政府产业署、规划署及地政总署）寻求意见，以制订长远善用有关处所或用地的方案。
就陈恒镔议员质询的各部分，经谘询相关政策局和部门后，我现答覆如下：
（一）目前，食环署辖下共有52个已停用的宿舍单位，分布于十个公众街市。相关公众街市的地址、宿舍楼面面积、停用年份和现时的用途详列于附件。
（二）荃湾街巿的三楼和四楼共有13个宿舍单位，总面积约为500平方米，自二○一九年起全部停止用作员工宿舍。食环署已按照政府产业管理的既定机制，将这些物业转作其他用途，以应付食环署和在职家庭及学生资助事务处的运作需要。
政策创新与统筹办事处（创新办）于今年三月收到一个社福机构的建议书，希望利用荃湾街市大楼四楼前食环署宿舍房间推行试验计划，为荃湾区劏房住户提供额外生活空间的服务（包括为有需要人士提供空间进行煮食、洗衣、学习，及其他社区活动）。由于荃湾区是最多劏房户的地区之一，加上项目能提供实质协助以解决住户的日常生活问题，创新办认为值得支持并随即进行内部协调。经与创新办商讨后，食环署已计划把上述物业交予创新办，以象征式租金租予社福机构，初步计划为期五年，目标是在今年第四季展开服务，让荃湾区的劏房户能尽早得到支援。
至于荃景围街市，食环署于二○一八年三月关闭该街市并确定无需保留有关物业作其他用途后，已按既定程序寻求政府产业署协助，物色其他政府部门使用该物业，以善用资源。目前，该物业已按照有关部门提出的需求编配作储物用途。荃景围街市的长远用途仍在研究中，当有具体计划后，有关政策局及部门会适时谘询持份者。
（三）食环署一直按政府的既定机制处理已停用的街市宿舍和已关闭的街市。若确认物业已经超出政府运作所需，政府可以商业模式出租物业或开放予非政府机构申请租用。有兴趣租用过剩政府物业的非政府机构可向相关政策局或部门申请。
食环署在处理已停用的街市宿舍和关闭或整合街市时，会继续按照政府产业管理的既定机制处理，以善用珍贵的土地资源。
完
2021年8月18日（星期三）
香港时间15时38分
香港时间15时38分