立法会八题：中小企业市场推广基金
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问题：
中小企业市场推广基金（基金）为中小企业（中小企）提供财政支援，以鼓励它们参与出口推广活动，藉此协助其扩展香港境外市场。为支援企业进行本地市场推广活动和充分利用线上线下渠道进行推广活动，政府由本年四月三十日起扩大基金的资助范围，至包括以本地市场为目标的本地展览会和网上展览会，并容许中小企以外的非上市企业申请（统称优化措施），为期两年。就此，政府可否告知本会：
（一）自优化措施推出以来，当局向工商界进行有关宣传的详情，以及所涉人手和开支为何；
（二）自优化措施推出以来，当局分别（a）收到及（b）批准多少宗（i）涉及上述展览会和网上展览会及（ii）由中小企以外非上市企业提交的申请，以及每类申请的平均每宗资助额为何；
（三）鉴于当局于数月前指出，境外展览会于短期内难以全面重启，而网上展览越趋普遍，当局会否延长优化措施的实施时间；如会，详情为何；如否，原因为何；及
（四）鉴于现时每宗基金申请的资助上限定于申请企业就有关活动缴付的核准开支总费用的百分之五十或十万元，以较低者为准，当局会否提高该资助上限；如会，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
「中小企业市场推广基金」（基金）于二○○一年设立，旨在透过提供资助，鼓励中小型企业参与出口推广活动，例如参与境外展览会及商贸考察团，以扩展境外市场。为支援企业应对当前的经济挑战，自二○二一年四月三十日起，基金的资助范围已扩展至包括以本地市场为目标及具规模的展览会和网上展览会，并放宽只限中小企申请的要求，为期两年。
就提问中的四个部分，回覆如下：
（一）工业贸易署（工贸署）透过不同渠道，向企业宣传基金的最新优化措施，包括于基金网站发布重点资讯、以电邮通知工商机构／行业商会、举办讲座，以及派员出席工商机构／行业商会举办的实体或网上研讨会。
工贸署同时透过已整合的四个中小企服务中心（即工贸署辖下的「中小企业支援与谘询中心」、香港贸易发展局（贸发局）的「中小企服务中心」、香港生产力促进局的「中小企一站通」，以及香港科技园公司的TecONE），以及「中小企资援组」，提供基金的最新优化措施资讯。
商务及经济发展局亦于二○二○年八月至二○二一年四月委托香港经济日报推出推广计划，包括通过网上平台，提供简便易明资讯（懒人包）、专题篇章及成功个案分享，向企业提供有关基金的资讯。
工贸署会继续透过各种宣传途径鼓励企业善用政府提供的资助。上述工作的人手及开支已纳入工贸署的整体预算开支内，难以分开量化。
（二）在二○二一年四月三十日至六月三十日期间，工贸署就优化措施所涵盖的新增范围而接获的申请数目及相关资料如下：
| 以本地市场为目标的展览会 | 网上展览会 | 由非中小企业提交的申请 | |
| 接获申请数目（注） | 2 278 | 67 | 85 |
| 处理中的申请数目 | 1 582 | 53 | 47 |
| 获批申请数目 | 667 | 13 | 38 |
| 不获批申请数目 | 29 | 1 | 0 |
| 获批申请的平均资助额 | $25,130 | $2,120 | $49,780 |
（三）由于环球疫情持续，企业难以如以往到境外出口市场推广，为期两年的优化措施旨在协助企业在疫情期间，能转为向「本地市场」进行推广，以发掘更多本地商机和利用数码科技发展业务。政府会密切留意市场情况和企业的需要，检视基金的运作，为企业提供适切的支援。
此外，政府在「防疫抗疫基金」下设立总额达十亿二千万元的会议展览业资助计划（计划），向参与贸发局举办的展览的参展商和主要会议的参加者，以及在香港会议展览中心和亚洲国际博览馆举办的展览和国际会议的主办机构提供资助，并呼吁有关主办机构与参加者分享资助。政府已两度延长计划的有效期至二○二二年六月三十日，让更多会展活动可以受惠。政府亦作出特别安排，符合资格的企业可以同时受惠于计划和基金的资助。
（四）现时基金按对等原则为企业提供资助，每宗成功申请的最高资助额为申请企业就有关活动缴付的核准开支总费用的百分之五十或十万元，以较低者为准。工贸署于二○一八年八月把每宗申请的资助上限由五万元提高至十万元。截至二○二一年六月底，每宗获批申请的平均资助额为二万二千一百七十元，获批资助额达十万元的申请只占获批申请总数的百分之三，显示现时基金的资助上限可满足绝大部分企业的需要。政府会密切监察基金的使用情况并适时作检讨。
注：不包括企业主动撤回的申请。
完
2021年7月14日（星期三）
香港时间12时50分
香港时间12时50分