立法会九题：公营骨灰安置所龛位的供应
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
问题：
关于公营骨灰安置所龛位的供应，政府可否告知本会：
（一）鉴于政府计划在大屿山小蚝湾一幅面积为9 300平方米的用地兴建骨灰安置所，以提供约33 500个龛位，该项目的以下资料：
（i）有关用地的准许地积比率；
（ii）拟建建筑物的地积比率会否达到该用地的准许地积比率；如否，原因为何，以及会否考虑增加该建筑物的楼面面积直至其地积比率已达该用地的准许地积比率，以提供更多龛位；如会，详情为何；如否，原因为何；以及
（iii）拟建建筑物与民居及民生设施的距离；
（二）会否研究在第（一）项所述项目下增加提供龛位的可行性；如会，详情为何；如否，原因为何；
（三）有否评估，未来20年内供应的公众龛位是否足以应付需求；如有评估而结果为否，有何解决方案；及
（四）现时全港各个公营骨灰安置所的以下资料（以表列出）：
（i）位置、
（ii）提供的龛位数目、
（iii）有关用地的准许地积比率，以及
（iv）有关建筑物的地积比率是否已达有关用地的准许地积比率；如否，因未尽用地积比率而少建的龛位数目？
答覆：
主席：
（一）按《小蚝湾分区计划大纲图编号 S/I-SHW/2》，拟建骨灰安置所用地并没有设定地积比率。正如一般公众骨灰安置所工程，在推展该骨灰安置所工程计划前，政府已就选址进行前期研究和评估，范围包括地理环境、与附近土地用途的兼容性、对附近民居景观及视觉的影响、基础设施配套、交通及环境影响等。顾及上述多项因素，以及土地本身的空间及高度限制等，政府的目标是在可行的情况下尽量争取多建公众龛位。
拟建骨灰安置所附近现时并没有民居，而毗邻设施包括北大屿山废物转运站、深水角氯气装卸区及工地写字楼。在稍远的北大屿山公路以南、翔东路近深丰路一带现时有巴士车厂、小蚝湾警察车辆扣留中心和有机资源回收中心。将来于拟建骨灰安置所项目约1.5公里距离的小蚝湾车厂用地预计有上盖发展项目。
（二）根据于二○一九至二○二一年进行的交通影响评估研究，基于现有土地空间、交通配套设施和道路网路的限制，尤其是清明节和重阳节期间及平日增加的交通及行人流量，预计该用地可发展33 500个骨灰龛位。
若日后的交通影响评估显示有空间增加龛位数目，政府会积极考虑增建的可行性。建筑署会在建筑规划及设计阶段尽量灵活处理，预留空间在可行情况下增建龛位。
（三）政府以地区为本推行骨灰安置所发展计划，提供中长期的公众龛位供应。由二○一一年至二○二○年年底，政府已就14幅用地的公众骨灰安置所项目谘询相关区议会，有关项目合共可提供约60万个新骨灰龛位。当中，黄大仙钻石山、长洲、湾仔黄泥涌道、梅窝礼智园、屯门曾咀以及和合石第一期的项目已完成，涉及约21万个龛位，而东区歌连臣角道和沙田石门两项工程则正在进行，预计分别在二○二二年及二○二四年完工，提供25 000及40 000个龛位。其他骨灰安置所项目将按计划推展，提供新公众龛位。
为应付需求，以及善用公众龛位，食物环境卫生署（食环署）已放宽加放先人骨灰在公众灵灰安置所的限制，包括放宽「近亲」的定义及取消每个龛位可安放骨灰数目上限的规定；并已于二○一九年四月起实施公众龛位可续期安排，最初的骨灰安放期为20年，期满后可每10年续期。此外，政府近年亦加强推广绿色殡葬，鼓励市民把先人骨灰撒放海上或纪念花园，并设立绿色殡葬中央登记名册，让市民表达有关心愿。
（四）公众骨灰安置所用地并没有设定地积比率。政府一贯的目标是在可行的情况下尽量争取多建公众龛位。现时全港各个由食环署管理的公众骨灰安置所可提供的龛位数目表列如下：
| 公众骨灰安置所名称 | 现时骨灰龛位数目 |
| 柴湾哥连臣角灵灰安置所 | 61 615 |
| 钻石山灵灰安置所 | 63 351 |
| 大围富山灵灰安置所 | 9 625 |
| 葵涌灵灰安置所 | 9 276 |
| 屯门曾咀灵灰安置所 | 163 320 |
| 粉岭和合石灵灰安置所 | 110 100 |
| 湾仔黄泥涌道灵灰安置所 | 855 |
| 长洲灵灰安置所 | 4 585 |
| 梅窝礼智园灵灰安置所 | 790 |
| 南丫岛灵灰安置所 | 490 |
| 坪洲灵灰安置所 | 850 |
| 总数： | 424 857 |
完
2021年6月16日（星期三）
香港时间15时45分
香港时间15时45分