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下稿代立法会秘书处发出：
立法会秘书处（秘书处）今日（六月七日）发表有关「人力调整为香港带来的挑战」的《研究简报》。
稳定的就业市场对民生及社会安定，最为重要。香港的整体失业率在二○一六年年初升至3.4%，是两年来新高。由於零售业、饮食与酒店业及建造业的业务表现疲弱，短期就业前景仍需审慎，较低技术职位预计将面对更大的人力市场调整压力。
在工作日趋零散的情况下，香港的临时雇员、兼职雇员及自雇人士总数於二○一五年约为524 000名，较一九九九年上升40%。弹性工作人口普遍较长期雇员面对较大的失业风险、较少的法定雇佣权益及较低的工作收入。
在一九九四至二○一五年期间，持有学位的人士在整体工作人口中的比重由9%上升至29%，但当中仅得少於半数的新增大学毕业生可以从事最上层的管理及专业工作。由於本地经济结构转型至知识型活动的进展缓慢，高端职位的创造速度未能配合人力供应，更多学位持有人需要从事较低技术要求的工作，无可避免地导致其工资出现显著折让。部分持有学位的年轻人面对该等工资差距，或会令他们对事业前景感到失望。
经济增长放缓，对年轻世代的事业发展和社会流动，均有一定影响。一项研究发现，於上世纪六○年代中期出生的大学毕业生，在三十五至三十九岁期间赚取的每月收入中位数，以二○一三年固定价格计算为33,500港元。然而，於上世纪七○年代中期出生的大学毕业生，於同一年龄组别可赚取的收入中位数仅为26,100港元。相对於前几代的大学毕业生，上世纪八○年代中期出生的大学毕业生所赚取的每月收入中位数水平亦是最低的。
创业是推动经济增长及创造职位的主要动力，但雇主在本地工作人口中所占的比例，在过去二十年间几近减半，於二○一五年更跌至仅3%；而三十四岁及以下的年轻人在本地雇主中的比重，更在一九九一至二○一五年间由25%缩减至9%。本地雇主人数萎缩，可归因於制造业及贸易行业的机遇减退、冒险精神减弱、物业租金高企，以及融资限制所致。虽然政府最近公布了若干协助初创科技企业获得财务资助的措施，但海外的创业研究指出应更聚焦在创造便於营商的规管环境及公平的竞争环境，支持所有经济领域的可持续初创企业，而非倾斜於某项经济界别的活动。
这份简报是二○一五至二○一六年度由秘书处资讯服务部辖下资料研究组编制的第四份《研究简报》，目的是加强为议员提供的资讯支援服务。《研究简报》旨在以简明扼要的方式阐明议员和公众人士可能会感兴趣的事宜。
这份《研究简报》现可於立法会网页www.legco.gov.hk/research-publications/chinese/1516rb04-challenges-of-manpower-adjustment-in-hong-kong-20160607-c.pdf阅览。
完
２０１６年６月７日（星期二）
香港时间１９时２１分